Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-691/2023 от 04.12.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Фадеев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 11.15.1 ч. 3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Балашиха Экспресс» (ОГРН №),

УСТАНОВИЛ

В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ Балашихинской городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения ООО «Балашиха Экспресс» (ОГРН №) (далее – Общество) требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры на территории г.о. Балашиха,

Общество зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен ОГРН №, основным видом деятельности является регулярные перевозки пассажиров прочим сухопутным транспортом в городском и пригородном сообщении, код ОКВЭД 49.31.2.

Общество на основании свидетельства серия № об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией г.о. Балашиха осуществляет перевозку пассажиров и багажа по маршруту № К, наименование маршрута Балашиха - 2 – мкр. Южный - Агрогородок, который проходит по территории г.о. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес> на маршруте №К транспортное средство <данные изъяты> под управлением водителя ФИО2, не оборудовано видеонаблюдением, о чем составлен акт осмотра.

Таким образом, Общество нарушило вышеуказанные требования транспортной безопасности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 11.15.1 ч.3 КоАП РФ.

ООО «Балашиха Экспресс» о дне слушания извещено, представитель в судебное заседание не явился, извещен телефонограммой, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Балашихинский городской прокурор просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Оснований для отложения рассмотрения дела не установлено.

Административная ответственность юридического лица по ст. 11.15.1 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные умышленно.

Согласно ст. 1 п.п. 1.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон) зона транспортной безопасности - объект транспортной инфраструктуры, его часть (наземная, подземная, воздушная, надводная), транспортное средство, для которых в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности устанавливается особый режим допуска физических лиц, транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных.

В соответствии с положениями ст. 1 п.п. 9 Закона субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Согласно ст.1 п.10 Закона под транспортной безопасностью понимается состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

В соответствии со ст. 2 ч.1 Закона, что целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В силу прямого указания ст. 4 ч.1 Закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Неисполнение требований законодательства о транспортной безопасности влечет существенное снижение антитеррористической защищенности транспортных средств, что создает предпосылки для совершения актов незаконного вмешательства и способствует реализации угроз безопасности Российской Федерации, вреда жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 4 ст. 1 Закона, обеспечение транспортной безопасности - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

Во исполнение ст. 8 Закона постановлением правительства РФ от 08.10.2020 № 1640 утверждены Требования. Указанные Требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

Согласно пункту 10 требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта субъекты транспортной безопасности при осуществлении регулярных автомобильных пассажирских перевозок в междугородном (в границах одного субъекта Российской Федерации), городском и пригородном сообщении, по межрегиональным маршрутам между г. Москвой и Московской областью, г. Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, г. Севастополем и Республикой Крым, а также перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по заказу и наземным городским электрическим транспортом субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего документа, обязаны: проводить осмотр транспортного средства перед его выходом на маршрут и по прибытии с маршрута, а также в местах технологических остановок (стоянок) силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности транспортного средства; оснастить транспортное средство техническими средствами: видеонаблюдения и видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя); оповещения и связи, обработки, накопления и хранения видеоинформации (не менее 30 суток), обеспечивающими доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности и их передачу в порядке, определяемом в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Закона; обеспечить непрерывное круглосуточное функционирование технических средств обеспечения транспортной безопасности; обеспечить устойчивую связь экипажа транспортного средства с лицом (лицами), ответственными за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства или с пунктом управления обеспечением транспортной безопасности (при его наличии).

Виновность Общества подтверждается следующими доказательствами:

- актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлены и зафиксированы нарушения;

Не доверять собранным и исследованным доказательствам оснований не имеется.

Таким образом, виновность юридического лица ООО «Балашиха Экспресс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.15.1 ч.3 КоАП РФ, доказана полностью.

При определении вида и размера наказания Обществу учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Юридическое лицо ООО «Балашиха Экспресс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.15.1 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам:

получатель штрафа: УФК по <адрес>, казначейский счёт № Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО /УФК по Московской области, г.Москва, БИК №, Сч.№, КБК №, ОКТМО №, ИНН №, КПП №, УИН №, наименование платежа - штраф.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток.

Судья                                                                                                          Фадеев И.А.