г.Смоленск 28 декабря 2020 года
Судья Заднепровского районного суда г.Смоленска Гудков П.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Докучаева Сергея Анатольевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Заднепровский районный суд г.Смоленска в отношении Докучаева С.А. поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
КоАП РФ гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу и при составлении протокола об административном правонарушении.
В соответствии с КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
В представленном протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ. Докучаев С.А. находился в общественном месте - у <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в нарушением п.13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 29.10.2020 года №139 «О внесении изменений в указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 №24», т.е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенные Указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 года № 24.
Вместе с тем, п.13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 29.10.2020 года №139 «О внесении изменений в указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 №24», т.е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенные Указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 года № 24 обязывает граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе пригородного и местного сообщения, в такси и при посещении гражданами: аптек, аптечных пунктов, помещений объектов торговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинских организаций; органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, государственных и муниципальных организаций; зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов, платформ) всех видов общественного транспорта.
Согласно представленным объяснениям свидетелей, Докучаев С.А. ДД.ММ.ГГГГ находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в здании автовокзала г.Смоленска. Однако в протоколе об административном правонарушении указано лишь на то, что Докучаев С.А. находился в общественном месте, а именно у <адрес>. Сведений о том, что Докучаев С.А. в нарушение п.13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 29.10.2020 года №139 «О внесении изменений в указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 №24» находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в общественном, а именно в здании автовокзала г.Смоленска, представленный протокол не содержит.
Таким образом, вышеуказанные обстоятельства исключают возможность рассмотрения протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и принятия судьей законного и обоснованного решения.
При данных обстоятельствах, протокол об административном № от ДД.ММ.ГГГГ и материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Докучаева С.А., подлежат возвращению в орган, должностному лицу, который его составил для устранения выявленных недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Докучаева Сергея Анатольевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, возвратить в орган, должностному лицу, который его составил для устранения выявленных недостатков.
Судья П.В.Гудков