Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7582/2022 ~ М-6360/2022 от 06.09.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                                         24 ноября 2022 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гришаковой Н.Б., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

    Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, площадью 76,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, мкр.Авиаторов, <адрес>, кадастровый №, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента жилищного обеспечения Министерством обороны Российской Федерации с ФИО1 был заключен Договор социального найма жилого помещения №/Д от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого, с учетом права на дополнительную площадь, указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на состав семьи из трех человек, включая ФИО5 и ФИО6, в бессрочное владение и пользование. ФИО1 проходил военную службу в ВС СССР, РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в звании «полковник», выслуга лет в Вооруженных Силах на день увольнения в календарном исчислении составила 26 лет 10 месяцев, в льготном исчислении – 29 лет 5 месяцев. Истец зарегистрирован по месту жительства и проживает в указанной квартире, несет расходы по ее содержанию, оплачивает квартплату и коммунальные услуги, ранее свое право на участие в приватизации не реализовал. Спорная квартира к категории жилых помещений, в отношении которых закон предусматривает ограничение на приватизацию, не относится. ФИО5 и ФИО6 от своего права на участие в приватизации отказались. Решить вопрос приватизации жилого помещения во внесудебном порядке истцу не представляется возможным, поскольку Министерство обороны РФ не наделено собственником полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан.

В судебное заседание истец не явился, обеспечив явку своего представителя по доверенности, который в ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчики - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Министерство обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, уполномоченных представителей в суд не направили, возражений на иск не представили, о причинах уважительности неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

Третье лицо –Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенное судом о времени и месте судебного заседания, уполномоченного представителя в суд не направило, возражений на иск не представило, о причинах уважительности неявки не сообщило, ходатайств об отложении слушания дела не заявляло.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд не явились, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, иск ФИО1 просили удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, спорная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, общей площадью 76,1 кв.м.

Согласно Справке от ДД.ММ.ГГГГ № Военного комиссариата <адрес> ФИО1 проходил военную службу в ВС СССР, РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в звании «полковник», уволен с военной службы в запас ВС РФ Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по пп.«б» п.1 ст.51 ФЗ (по истечению срока контракта).

Согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Министра обороны Российской Федерации выслуга лет ФИО1 в Вооруженных Силах на день увольнения в календарном исчислении составила 26 лет 10 месяцев, в льготном исчислении – 29 лет 5 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам заседания Жилищной комиссией штаба округа было принято решение занести в список бескванторных военнослужащих подполковника ФИО1 (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Жилищной комиссией Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВА РФ принято решение: Включить в список очередников на получение жилого помещения (улучшений жилищных условий) ГОМУ Генерального штаба военнослужащих, нуждающихся в предоставлении (улучшении) жилой площади в <адрес> полковника ФИО1 (3 упр.) с ДД.ММ.ГГГГ, назначенного в <адрес> приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации было принято Решение № о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр.Авиаторов, <адрес>, полковнику ФИО1, а также членам его семьи ФИО5, ФИО6 по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации и ФИО1на основании вышеуказанного решения был заключен Договор социального найма жилого помещения №/Д, на основании которого ФИО1, ФИО5 и ФИО6 в бессрочное владение и пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В этот же день квартира была передана ФИО1 по Акту передачи.

Согласно выписке из домовой книги и выписке из финансового лицевого счета с ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире зарегистрирован и фактически проживают ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В материалы дела представлено Согласие <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное ФИО3, нотариусом Балашихинского нотариального округа <адрес> (запись в реестре №-№ в соответствии с которым ФИО5 отказалась от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и выразила согласие на приватизацию указанного жилого помещения истцом.

На основании Согласия <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО3, нотариусом Балашихинского нотариального округа <адрес> (запись в реестре №-№ ФИО6 отказался от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, и выразил согласие на приватизацию жилого помещения истцом.

В соответствии с п.1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу абз.1 ст.2 вышеназванного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех, имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Согласно ст.6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно сообщению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости на спорное жилое помещение зарегистрировано право собственности за Российской федерацией и оперативное управление за ФГАУ «Росжилкомплекс»

На основании ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу пп.2 п.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации права собственности являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Статья 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в п.5 и п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности граждан на жилое помещение).

В досудебном порядке истец обращался к ответчикам с просьбой передать в его собственность в порядке приватизации занимаемое на условиях социального найма жилое помещение, однако в удовлетворении ее заявлений было отказано.

В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ №ж Федеральное агентство по управлению государственным имуществом сообщило, что вопросы использования и распоряжения имуществом организаций, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации в силу положений Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не входят в круг решаемых Росимуществом задач, а относится к исключительной компетенции Министерства обороны Российской Федерации.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ Министерство обороны Российской Федерации указало, что в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № вопрос передачи жилых помещений в собственность в порядке приватизации находится в компетенции Департамента, однако механизм реализации этих полномочий в настоящее время нормативно не урегулирован, в связи с чем заключение указанных договоров не производится.

С заявлением о приватизации спорного жилого помещения истец обращался и в ФГАУ «Росжилкомплекс».

В силу ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В материалы дела истцом предоставлены документы, из содержания которых следует, что ранее ФИО1 свое право на приватизацию жилых помещений не реализовал.

Каких-либо предусмотренных ст.4 Закона РФ оснований для отказа в приватизации спорного жилого помещения судом в ходе судебного разбирательства не установлено: спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, в общежитии, в закрытом военном городке, а также не является служебным жилым помещением.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права.

Таким образом, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, на основании норм права, подлежащих применению, учитывая, что истец владеет и пользуется спорным жилым помещением на основании договора социального найма, зарегистрирован и проживает в квартире, несет расходы по ее содержанию, оплачивает квартплату и коммунальные услуги, имеет предусмотренное законом право на приватизацию указанного жилья, ранее в приватизации участие не принимал, предусмотренные законом основания для отказа в приватизации отсутствуют, других претендентов на приватизацию спорной квартиры не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования о признании за ФИО1 права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

На основании ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В силу пп.5 п.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадью 76,1 кв.м., кадастровый №.

Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 76,1 кв.м., кадастровый №.

Решение является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                   Гришакова Н.Б.

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2022г.

        Судья                                                                             Гришакова Н.Б.