Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-83/2022 от 12.07.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

село Багдарин                                                                                                                          13 июля 2022 года

Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Пархаев С.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы в отношении Ульяненко А.С. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 17 час 30 мин. при осмотре деревянного сарая Ульяненко А.С., который находился в 105 км. от <адрес>, был обнаружен полиэтиленовый пакет с остатками растительного происхождения дикорастущей конопли, принадлежащий Ульяненко А.С.

Протокол об административном правонарушении поступил в Баунтовский районный суд РБ 12.07.2022.

В порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что данное дело направлено в районный суд с нарушением требований закона.

В соответствии с ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение, административное приостановление деятельности или дисквалификацию. Санкция ч.1 ст.6.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа или административный арест.

Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если по факту совершения административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

По смыслу указанной статьи, административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

Указанный подход соответствует подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Между тем, из представленных материалов не следует, что в рамках производства по настоящему делу об административном правонарушении проводилась длительная экспертиза или осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, в смысле, придаваемом этому понятию в ст.28.7 КоАП РФ. Какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не производились, в т.ч. проведение экспертизы не потребовало значительных временных затрат, все обстоятельства административного правонарушения, их фиксирование, юридическая квалификация и процессуальное оформление проведены в рамках проведения проверки по факту обнаружения у Ульяненко А.С. наркотического средства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 3 указанного выше Постановления Пленума, если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что рассмотрение данного административного протокола находится в компетенции мирового судьи, в связи с чем считает необходимым передать протокол об административном правонарушении в отношении Ульяненко А.С. по подведомственности мировому судье судебного участка Баунтовского района РБ.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении в отношении Ульяненко А.С. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.8 КоАП РФ, и материалы направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка Баунтовского района РБ.

Судья                                                                                                                                                      С.С. Пархаев