Решение по делу № 2-1205/2015 от 22.05.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2015 года

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И. А.,

при секретаре Ганиной Ю. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубровиной Н.И. к правлению садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринец-3» Шильниковой Т.Д., Раскатову В.А., Кривцову Д.В., Беляевой Г.В., ПАО «МОЭСК» об оспаривании решения правления СНТ «Мичуринец-3» и восстановлении подключения электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

    Дубровина Н. И. обратилась в суд к правлению садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринец-3» Шильниковой Т.Д., Раскатову В.А. Кривцову Д.В., Беляевой Г.В., ПАО «МОЭСК» с иском об оспаривании решения правления СНТ «Мичуринец-3» и восстановлении подключения электроэнергии.

    Представитель истицы в судебное заседание явилась, предъявленные исковые требования поддержала и показала, что является собственником земельного участка №, находящегося по адресу: <адрес> и жилого строения, расположенного на нем. С ДД.ММ.ГГГГ. истица является членом СНТ «Мичуринец-3». При регистрации права собственности и позднее никаких ограничений ОАО «МОЭСК» зарегистрировано не было. В соответствии с решением внеочередного собрания СНТ «Мичуринец-3» от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время проводится реконструкция ЛЭП-0,4 кВ внешнего электроснабжения Товарищества. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МОЭСК» отказало в согласовании проекта реконструкции ЛЭП на том основании, что 12 участков, в том числе и участок истицы, входят в охранную зону ВЛ-110 кВ «Хлебниково-Шереметьево» и «Хлебниково-Луговая». Для того чтобы не нарушать интересы других участников Товарищества, но нарушая права остальных, в том числе истицы, Правление СНТ своим решением от ДД.ММ.ГГГГ исключило участок Дубровиной Н. И. (и других) из проекта реконструкции. Старая ЛЭП 0,4 кВ, построенная в ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время находится в аварийном состоянии, и в, соответствии с проектной документацией, будет демонтирована после строительства новой ЛЭП. Таким образом, электроснабжение участка истицы будет полностью прекращено. Сейчас участок Дубровиной Н. И. подключен к электросетям временно. В связи с изложенным, представитель истицы просит суд:    

    - признать решение Правления СНТ «Мичуринец-3» от ДД.ММ.ГГГГ № г. незаконным, отменив его;

    - восстановить подключение ее участка к электросетям.

Председатель СНТ «Мичуринец-3» - по доверенности от членов Правления Шильниковой Т. Д., Раскатова В. А., Кривцова Д. В., Беляевой Г. В. - в судебное заседание явилась, с предъявленными требованиями не согласилась, указав, что, действительно, ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Правления СНТ «Мичуринец-3», в результате которого было принято решение о выведении из проекта электроснабжения участки № №, попадающие в охранную зону ВЛ-110 кВ «Хлебниково-Луговая», «Долгопрудный-Шереметьево». Рекомендовано собственникам данных участков получить письменное согласование сетевой организации на размещение строений и сооружений на своих участках. Данному решению предшествовало письменное сообщение ОАО «МОЭСК» Северные электрические сети от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым получен отказ в согласовании проекта электроснабжения, в связи с чем, что часть участков СНТ «Мичуринец-3» находятся в охранной зоне. Если бы Правление не вывело бы данные участки из проекта, то к сетям не было бы подключено всё СНТ.

Представитель ответчика - ОАО «МОЭСК» - в судебное заседание не явился, о дате и во времени его проведения извещен. Как следует из пояснений, направленных на имя суда, ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Мичуринец-3» обратилось в ПАО «МОЭСК» с заявкой на увеличение мощности. Как следует из технических условий, выданных СНТ, товариществу необходимо провести реконструкцию линии электропередачи, разработать и согласовать проект электроснабжения энергопринимающих устройств со всеми заинтересованными лицами и организациями, в том числе, с ПАО «МОЭСК» с последующим строительством линии электропередачи. При согласовании проекта СНТ было установлено, что увеличение мощности необходимо для электроснабжения строений, находящихся в охранной зоне «Хлебниково-Луговая» и «Долгопрудный - Шереметьево», что может привести к социально опасным последствиям: аварийному отключению ВЛ-110 кВ, питающих аэропорт «Шереметьево» и иных объектов Постановлением Правительства РФ установлен порядок установления охранных зон. Данными Правилами установлен запрет на строительство, капитальный ремонт в охранных хонах линий электропередачи.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков – членов Правления СНТ «Мичуринец-3» - исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Дубровиной Н. И. подлежат удовлетворению частично.

Согласно 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Дубровина Н. И. является собственником земельного участка № и домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (л. д. 10-11).

С ДД.ММ.ГГГГ. Дубровина Н. И. является членом СНТ «Мичуринец-3» (л. д. 48-50).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Правления СНТ «Мичуринец-3», результатом которого явилось решение о выведении из проекта электроснабжения участки № №, №, попадающие в охранную зону ВЛ-110 кВ «Хлебниково-Луговая», «Долгопрудный-Шереметьево». Рекомендовано собственникам данных участков получить письменное согласование сетевой организации на размещение строений и сооружений на своих участках. Данному решению предшествовало письменное сообщение ОАО «МОЭСК» Северные электрические сети от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым получен отказ в согласовании проекта электроснабжения, в связи с чем, что часть участков СНТ «Мичуринец-3» находятся в охранной зоне. Если бы Правление не вывело бы данные участки из проекта, то к сетям не было бы подключено всё СНТ (л. д. 13).

Данное решение Правления было доведено до сведения истицы письменно: рекомендовано обратиться в сетевую организацию и получить письменное согласование на размещение строений и сооружений на вашем участке (л. д. 14).

Не согласившись с вышеназванным решением Правления СНТ, Дубровина Н. И. обратилась в суд: в связи с незаконными действиями Правления СНТ Дубровина Н. И. (и некоторые другие члены Товарищества) были отключены от электроэнергии, что явилось нарушением ее прав и законных интересов.

В соответствии с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане РФ, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием, обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п. 2). Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3).

В силу ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12. 2004 г. № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Как следует из представленных документов (и не требует доказательств), СНТ «Мичуринец-3» не является электроснабжающей организацией, а положениями ст. ст. 21, 22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предусмотрено право правления принимать какие-либо решения по отключению (прекращению подачи) электроэнергии.

Разрешая заявленные требования, суд с учетом положений ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» приходит к выводу о том, что вышеуказанное решение правления является незаконным, поскольку принятие решения о выведении из проекта электроснабжения участка истицы - об отключении электроэнергии (а именно это и произошло с участком Дубровиной Н. И.) - к компетенции правления СНТ не относится (что подтверждается и Уставом СНТ – л. д. 25-47).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В связи с изложенным, суд полагает необходимым отменить решение заседания Правления СНТ «Мичуринец-3» от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконное и нарушающее права и законные интересы собственников земельных участков (членов СНТ), обязав произвести работы, связанные с подключением домовладения (земельного участка и строений, находящихся на нем), принадлежащего Дубровиной Н. И., к сети электроснабжения.

Суд полагает необходимым разъяснить СНТ «Мичуринец-3» следующее:

согласно ст. 7 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе обращаться в суд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Из данной нормы действующего законодательства следует, что Товарищество, как орган представляющий (и защищающий) интересы своих членов, имеет предусмотренную Уставом и Законом возможность, в том числе, выступать и в защиту их прав. Как указано выше, письменное сообщение ОАО «МОЭСК» Северные электрические сети от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым получен отказ в согласовании проекта электроснабжения (в связи с чем, что часть участков СНТ «Мичуринец-3» находятся в охранной зоне), и в результате которого вынесено оспариваемое решение Правления, было адресовано именно СНТ «Мичуринец-3». В связи с чем, именно Товарищество, защищая права своих членов, имеет все правовые основания для оспаривания данного отказа (в том числе и через суд).

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Дубровиной Н.И. к правлению садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринец-3» Шильниковой Т.Д., Раскатову В.А., Кривцову Д.В., Беляевой Г.В., ПАО «МОЭСК» об оспаривании решения правления СНТ «Мичуринец-3» и восстановлении подключения электроэнергии, удовлетворить.

Признать решение заседания Правления садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринец-3» от ДД.ММ.ГГГГ о выведении из проекта электроснабжения участки № №, попадающие в охранную зону ВЛ-110 кВ «Хлебниково-Луговая», «Долгопрудный-Шереметьево», незаконным.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Мичуринец-3» произвести работы, связанные с подключением домовладения (земельного участка и строений, находящихся на нем), принадлежащего Дубровиной Н.И.: <адрес>», участок №, к сети электроснабжения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья     И. А. Лапшина

Решение в окончательной форме принято 25.01.2016 г.

Судья И. А. Лапшина