Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1222/2023 ~ М-1102/2023 от 12.07.2023

№

Дело № 2-1222/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года                                                                          город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н.,

при секретаре Чатуровой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Газизова Р.А. к исполнительному комитету муниципального образования «город Бугульма» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о понуждении к действию, компенсации морального вреда,

         У С Т А Н О В И Л:

истец Газизов Р.А. обратился с иском к ответчику исполнительному комитету муниципального образования «город Бугульма» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о понуждении к действию, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 демонтировал водоразборную колонку, которая находилась по <адрес> <адрес>. Истец остался без питьевой воды. В связи с неправомерными действиями ФИО6 истец обращался в исполнительный комитет муниципального образования г. Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан с письменным заявлением на неправомерные действия ФИО7, просил срочно обеспечить его питьевой водой путём ее подвоза по месту проживания истца. Ответчик не организовал подвоз питьевой воды и истец вынужден для приготовление пищи и питья использовать осадки в виде дождя и снега.

Истец просит обязать ответчика организовать подвоз питьевой воды по месту его жительства и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 50000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8

         Истец Газизов Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика исполнительного комитета муниципального образования «город Бугульма» Бугульминского района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учётом мнения истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

        Представитель третьего лица ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

        Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании п. 3 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В силу положений пункта 1 части 1, части 1.1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 15 ФЗ № 131-ФЗ на основании подпункта 4 пункта Положения «Об Исполнительном комитете муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан» полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе по организации водоснабжения, возложены на ответчика исполнительный комитет муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.

Согласно пункту 71 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае отсутствия на территории (части территории) поселения централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с настоящими Правилами и законодательством РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с положениями статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Исходя из положений статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебному постановлению по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    Судом установлено, что решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан по гражданскому делу № постановлено: исковые требования Газизова Р.А. к ФИО11 исполнительному комитету муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (№) и ФИО12 об обязании произвести монтаж, заключить договор водоснабжения и компенсации морального вреда удовлетворить частично. Обязать ФИО13 и исполнительный комитет муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан произвести монтаж водоразборной колонки по <адрес> <адрес>. Обязать ФИО14 заключить с Газизовым Р.А. договор водоснабжения по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, через водоразборную колонку по <адрес> <адрес>. Взыскать с ФИО16 в пользу Газизова Р.А. компенсацию морального вреда в размере 8 000 руб., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя размере 4 000 руб., почтовые расходы в размере 231 руб. 04 коп., всего – 12 231 руб. 04 коп. Взыскать с ФИО18 государственную пошлину в размере 900 руб. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение суда в части обязания произвести монтаж водоразборной колонки по <адрес> <адрес> подлежит немедленному исполнению.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО19 без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в адрес ответчика с требованием об обеспечении жителей <адрес> питьевой водой путем ее подвоза.

Подвоз питьевой воды ответчиком не организован, ответ на обращения не поступил.

Газизовым Р.А. заявлены исковые требования об обязании ответчика организовать подвоз питьевой воды по месту его жительства, однако, в ходе судебного заседания истец пояснил, что решение суда в части монтажа водоразборной колонки по <адрес> <адрес> исполнено, необходимости в подвозе питьевой воды не имеется.

Таким образом, требования об обязании ответчика организовать подвоз питьевой воды по месту жительства истца подлежат оставлению без удовлетворения.

Ответчиком не доказано наличие исключительных обстоятельств, затрудняющих и препятствующих исполнению требований истца по организации водоснабжения.

Также отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о невозможности своевременного исполнения решения Бугульминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Бездействие органа местного самоуправления повлекло наступление негативных последствий в виде нравственных страданий истца.

Истец в судебном заседании пояснил, что для приготовления пищи использовал осадки в виде снега и дождя, считает длительное бездействие исполнительного комитета муниципального образования «город Бугульма» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан унижающими достоинство истца.

Кроме того, суд учитывает, что ответчик игнорировал неоднократные обращения Газизова Р.А. об организации подвоза питьевой воды.

Компенсация морального вреда должна отвечать цели, для достижения которой она установлена законом - компенсировать потерпевшему перенесенные им физические и (или) нравственные страдания.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд принимает во внимание длительный период неисполнения обращения истца об организации подвода питьевой воды в связи с демонтажем водоразборной колонки по <адрес>, длительный период неисполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, наличие причинной связи между бездействием ответчика и моральным вредом, нарушение права на благоприятные условия проживания, характер и значимость тех нематериальных благ, которым причинен вред, степень нравственных страданий истца, учитывает требования разумности и справедливости, полагает необходимым взыскать с исполнительного комитета муниципального образования «город Бугульма» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан за счет казны муниципального образования «город Бугульма» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в пользу Газизова Р.А. компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

Оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в полном объеме суд не находит.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Газизова Р.А. к исполнительному комитету муниципального образования «город Бугульма» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (№) о понуждении к действию, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с исполнительного комитета муниципального образования «город Бугульма» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в пользу Газизова Р.А. компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Бугульминский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Бугульминский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

    Копия верна.

Судья:                                                 Иванова О.Н.

Решение вступило в законную силу: __________________20___ г.

Судья:                                                Иванова О.Н.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ