Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-312/2023 от 14.06.2023

Дело № 72-312/2023

УИД 81RS0006-01-2023-000675-14

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 23 июня 2023 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., с участием прокурора Захарова Е.В., рассмотрев в судебном заседании ходатайство председателя административной комиссии Кудымкарского муниципального округа П. о восстановлении срока для подачи жалобы на решение судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 27 апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.8.3 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Ёгвинского сельского потребительского общества,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии Кудымкарского муниципального округа Пермского края от 22 марта 2023 г. № 7-2023 Ёгвинское сельское потребительское общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.8.3 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 27 апреля 2023 г., вынесенным по результатам рассмотрения протеста Кудымкарского городского прокурора, постановление коллегиального органа отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В Пермский краевой суд поступила жалоба председателя административной комиссии Кудымкарского муниципального округа П. на указанное решение судьи. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на решение судьи от 27 апреля 2023 г., со ссылкой на то, что 08 и 09 мая 2023 г. являлись выходными днями, поэтому в соответствии со статьей 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последним днем срока считается первый следующий за ними рабочий день 10 мая 2023 г. в который была подана жалоба.

В судебном заседании в краевом суде законный представитель Ёгвинского сельского потребительского общества, председатель административной комиссии Кудымкарского муниципального округа П., извещенные надлежащим образом, участие не принимали.

Изучив доводы ходатайства, заслушав прокурора Захарова Е.В., полагавшего о возможности удовлетворения ходатайства, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.2, 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

Из материалов дела следует, что копия решения судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 27 апреля 2023 г. была получена председателем административной комиссии П. лично 28 апреля 2023 г., что подтверждается соответствующей распиской (л.д. 90).

Согласно частям 1, 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае 08 мая 2023 г.

Настоящая жалоба и ходатайство о восстановлении срока поданы председателем административной комиссии Кудымкарского муниципального округа П. в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края 31 мая 2023 г., то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Ранее, жалоба, поданная 10 мая 2023 г. председателем административной комиссии Кудымкарского муниципального округа П., определением судьи Пермского краевого суда от 24 мая 2023 г. возвращена в связи с ее подачей за пределами срока для обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении срока.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.). Разъясняется, что часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В ходатайстве о восстановлении срока для подачи жалобы заявитель ссылается на уважительность причин пропуска срока, указывая на то, что первоначально жалоба была подана в установленный законом срок 10 мая 2023 г., поскольку 08 и 09 мая 2023 г. являлись выходными днями.

Данное утверждение основано на ошибочном толковании положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям частей 1, 1.1, 2, 3, 3.1 статьи 4.8 настоящего Кодекса сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Таким образом, совокупность приведенных положений свидетельствует о том, что правило исчисления срока в случае если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, применяется только в отношении сроков исчисляемых днями. В данном случае срок обжалования исчисляется в сутках, соответственно приведенный в ходатайстве порядок исчисления срока применению не подлежит.

Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 г. № 71-АД22-4-К3.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно подать жалобу на решение судьи, не представлены.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на решение судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 27 апреля 2023 г., не имеется.

Одновременно разъясняется право обжалования вступившего в законную силу решения судьи городского суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением установленного процессуального порядка подачи жалобы.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2023 ░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.8.3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06 ░░░░░░ 2015 ░. «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░