ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Красный Яр Астраханской области 24 марта 2023г.
Судья Красноярского районного суда Астраханской области Нургалиева Н.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Базарбаева Шукуруллы Зариповича, <>
УСТАНОВИЛ:
24 марта 2023г. в Красноярский районный суд Астраханской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Базарбаева Ш.З. с протоколом об административном правонарушении АА № 552747 от 22 марта 2023г., согласно которому 22 марта 2023г. в 15час.30мин. на 31 км. автодороги Б.Сеитовка-Ватажное-гр.Р.Казахстан Астраханской области, при осуществлении миграционного контроля, установлен факт уклонения Базарбаевым Ш.З. от выезда за пределы РФ по истечению срока предыдущего пребывания в РФ, а именно, въехал на территорию РФ 12 июля 2022г., срок его пребывания закончился 9.10.2022г., а выехал он 4 декабря 2022г., то есть уклонился от выезда с территории РФ с 12 октября 2022г. (Указ Президента Российской Федерации № 364 от 15 июня 2021г. в части пребывания на территории Российской Федерации гражданами иностранных государств, ранее не включенных в перечень стран, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации № 2537-р от 05 сентября 2022г.), чем нарушил ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Однако, при подготовке дела к судебному разбирательству, судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении в отношении Базарбаева Ш.З. имеются существенные нарушения, препятствующие рассмотрению материала по существу.
Согласно ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должны быть разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в т.ч. право на участие переводчика, защитника, а также должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
Вместе с тем, Базарбаевым Ш.З. представлен патент серии 34 № 2200431992, выданный на его имя УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области 9 августа 2022, далее чек- ордер Сбербанк онлайн ПАО Сбербанк, который свидетельствует, что им уплачивался налог на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа 8 ноября 2022, т.е. в период, который вменяется Базарбаеву Ш.З., как нарушение миграционного законодательства. Вместе с тем, протокол не содержит указанных сведений, данные обстоятельства не проверялись должностным лицом, составившим указанный протокол об административном правонарушении.
Указанные обстоятельства привели к нарушению прав Базарбаева Ш.З., при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.3 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.
По указанным мотивам, протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Базарбаева Ш.З. подлежат возврату составившему его должностному лицу, для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 552747 ░░ 22.03.2023 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <> ░░ ░.1.1 ░░.18.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░