Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-403/2019 ~ М-337/2019 от 30.07.2019

гражданское дело № 2-403/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе

председательствующего Литвиновой С.И.,

при помощнике судьи Чеснокове Э.В.,

с участием

представителя истца – КУМС МО «Тымовский городской округ» – Фисуненко А.А.,

ответчика Кильмяшкиной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» к Кильмяшкиной <данные изъяты>, Горохову <данные изъяты>, Горохову <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее по тексту – КУМС МО «Тымовский городской округ», Комитет) обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, состоящем в реестре муниципальной собственности МО «Тымовский городской округ».

В обоснование иска указано, что ответчикам спорное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма в 2010 году; по итогам обследования в 2014 году жилой дом, в котором ответчики имеют регистрацию, признан межведомственной комиссией непригодным для проживания; ФИО2 и членам ее семьи в рамках программы по переселению из ветхого жилья в 2015 году предоставлено новое жилое помещение по адресу: <адрес>, куда они переехали. Однако, ответчики не снялись с регистрационного учета по прежнему адресу, спорную квартиру не используют по прямому назначению, в связи с чем, ссылаясь на положения ст.ст. 17, 83 ЖК РФ, истец просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что ответчикам в 2015 году было предоставлено новое жилье в связи с непригодностью для проживания старого; они согласились переехать, перевезли все вещи в новую квартиру, однако до настоящего времени сохраняют регистрацию по прежнему месту жительства.

Ответчик ФИО2 при рассмотрении дела по существу исковые требования признала, пояснила, что действительно она с сыном переехала в предоставленную ей квартиру, где проживает и ФИО3, который не является членом ее семьи.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебном заседании, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не присутствовали, ходатайств, возражений не представили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

            Пунктом 1 ст. 288унктом 1 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

            В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

По смыслу вышеуказанной нормы, наниматель и члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма могут быть признаны утратившими право на проживание в жилом помещении только в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <адрес> включена в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «Тымовский городской округ» (л.д. 15).

Положением, утвержденным решением Собрания муниципального образования «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №, на орган местного самоуправления – КУМС МО «Тымовский городской округ» возложены полномочия собственника муниципального имущества (в установленном порядке владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности) (п. 1 разд. 3 Положения) (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ между КУМС МО «Тымовский городской округ» и нанимателем ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <адрес> кв.м., на состав семьи из трех человек, включая ФИО3 и ФИО4 (л.д. 18-22).

Из сведений, содержащихся в поквартирной карточке, адресных справках, следует, что в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д. 16, 52-54).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом признан непригодным для постоянного проживания (л.д. 27-31).

Коммунальные услуги управляющей компанией по данной квартире не оказываются и не начисляются (л.д. 32).

Распоряжением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень жилых помещений муниципального жилищного фонда МО «Тымовский городской округ», предоставляемых по договору пользования жилым помещением (социального найма) и постановлено предоставить таковые гражданам согласно приложению №, в которое, в том числе, включен <адрес> включен в (л.д. 38-39).

ФИО2 на тот же состав семьи из трех человек по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 23-26).

Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным представителем управляющей компании и главой сельской администрации установлено, что кровля и шифер <адрес> ветхие; окна в кухне и комнате, печная плита, вещи отсутствуют, входная дверь снята (л.д. 33-34).

Комитетом в адрес ответчиков направлялось требование о снятии с регистрационного учета, однако таковое было проигнорировано (л.д. 35-37).

Согласно справке руководителя администрации Кировского сельского округа ответчики по адресу: <адрес>, не проживают с момента предоставления нового жилья, то есть с 2015 года (л.д. 17).

Информация о выезде и проживании ответчиков в новом жилом помещении содержится в похозяйственной книге за 2017-2019 годы (л.д. 47).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения в связи с признанием его в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и предоставлением органом местного самоуправления нового жилья.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств того, что их выезд из спорного жилого помещения носил временный и вынужденный характер либо им чинились препятствия в пользовании этим жильем со стороны других лиц.

Таким образом, судом установлено, что ответчики, сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, фактически в нем не проживают длительное время, а также вывезли личные вещи. При этом намерений сохранить за собой право пользования спорной квартирой ответчики не имеют, поскольку обеспечены иным жилым помещением на условиях договора социального найма, обязанности по содержанию прежнего жилого помещения при отсутствии воспрепятствования им в осуществлении права пользования таковым со стороны истца не исполняют, что свидетельствует об утрате интереса к спорному жилью.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики не проживают в спорной квартире длительный период времени, переехали на новое место жительство в предоставленное органом местного самоуправления жилое помещение на условиях договора социального найма, добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, что в силу действующего законодательства привело к расторжению договора социального найма, суд приходит к выводу, что Комитет, осуществляющий правомочия собственника муниципального имущества, вправе ставить вопрос об устранении всякого нарушения своего права на жилье, в том числе требовать признания ответчиков утратившими право пользования таковым.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в бюджет муниципального образования «Тымовский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ, от уплаты которой истец при подаче искового заявления был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в доход бюджета муниципального образования «Тымовский городской округ» государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей с каждого.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Тымовского районного суда                            С.И. Литвинова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.