62RS0025-01-2020-000809-02
5-84/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Скопин 05 июня 2020 г.
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи – Семиной Е.В.,
при секретаре – Пиастровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Скопинского районного суда Рязанской области материалы административного дела о привлечении к ответственности по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ Павлюченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Скопина Рязанской области, гражданина РФ, проживающего по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 05 минут в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020г. № 70-рг, гражданин Павлюченко А.А., зарегистрированный по месту жительства по <адрес> без уважительной причины в общественном месте, на <адрес> управлял транспортным средством марки «<данные изъяты>, чем нарушил п. 34 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020г. № 70 ( в редакции от 17.04.2020г.), т.е. Павлюченко А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, -Павлюченко А.А., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в деле имеется заявление Павлюченко А.А. о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с вменяемым ему правонарушением.
При указанных обстоятельствах дело рассмотрено судом в отсутствие Павлюченко А.А. Рассмотрев и оценив материалы дела, суд приходит к нижеследующему выводу.
Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно преамбуле и пункту 1 распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 N 70-рг (ред. от 17.04.2020) «О введении с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области режима повышенной готовности», связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлениями должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор: ввести с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области (далее - ТП РСЧС Рязанской области) режим повышенной готовности;
Согласно п.п.3 пункта 34 вышеуказанного распоряжения, обязать граждан принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью;следования к месту (от места) работы в организации, указанные в пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и в пункте 1 распоряжения Правительства Рязанской области от 05.04.2020 N 130-р, а также осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Рязанской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности вышеуказанных организаций (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением;следования к жилым, садовым домам;следования с целью доставки продуктов и непродовольственных товаров первой необходимости родственникам из числа лиц, указанных в пункте 4 и абзаце первом пункта 6 настоящего распоряжения, лиц с ограниченными возможностями передвижения, а также родственникам, признанным в установленном законом порядке недееспособными;прибытия (убытия) в служебную командировку;выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
Ограничения, установленные настоящим подпунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных в порядке, установленном Правительством Рязанской области(п. 34 в ред. Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.04.2020 N 127-рг).
В соответствии с подп.1-3 пункта 1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Губернатора Рязанской области от 13.04.2020 N 43-пг, в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области (далее - режим повышенной готовности) в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования действующего законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения; выполнять решения Губернатора Рязанской области, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, постановления, предписания должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации; в целях недопущения осуществления действий, создающих угрозу жизни и здоровью, собственной безопасности, а также безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц на территории Рязанской области принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания).
Вина Павлюченко А.А. в совершении описанного выше правонарушения, помимо ее признания Павлюченко А.А., подтверждается имеющими по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ письменным объяснением Павлюченко А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта.
Приведенные выше доказательства, по мнению суда, являются достоверными, достаточными, полученными без нарушения закона.
Квалификация действий Павлюченко А.А. по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ правильная, поскольку он в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020г. № 70-рг, не выполнил вышеприведенные Правила поведения, не принял всех доступных мер по нахождению по месту своего жительства.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного Павлюченко А.А. правонарушения, его последствия, личность, характеристика Павлюченко А.А. по месту жительства. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Павлюченко А.А., по исследованным материалам дела судом не установлено. Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд полагает возможным назначить Павлюченко А.А. наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11,ст. 3.4,ст. 32.1, ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Павлюченко А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Копию настоящего постановления направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.
Судья -