Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-1672/2023 от 29.09.2023

Дело № 2-4468/2020

(№ 13-1672/2023)

29RS0018-01-2020-006485-78

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об индексации присужденных денежных сумм

13 октября 2023 г. г. Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Поздеева Ю.М.,

рассмотрев в порядке статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление Авдеевой Н. А. об индексации присужденных денежных сумм,

установил:

Авдеева Н.А. обратилась в суд с заявлением об индексации присужденных решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 21 декабря 2020 г. по гражданскому делу № 2-4468/2020 денежных сумм в размере 32 375 руб. 76 коп.

В обоснование заявления указала, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска в счет возмещения за изымаемое жилое помещение взысканы денежные средства в размере
1 370 000 руб. Заявление в УФК АО и НАО подано 18 февраля 2021 г. Возмещение ей выплачено 17 мая 2021 г. На основании ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просит удовлетворить требование.

Согласно ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопрос индексации рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 21 декабря 2020 г. постановлено взыскать с Администрации муниципального образования «Город Архангельск» в пользу Авдеевой Н. А. в возмещение за 11/16 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> денежные средства в размере 1 180 000 рублей (рыночная стоимость), компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 190 000 рублей.

Авдеевой Н.А. выдан исполнительный лист ФС № 031164545.

В соответствии с ч. 1 ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

По своей сути индексация присужденных денежных сумм является одним из способов компенсации и представляет собой предусмотренный процессуальным законодательством упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений. При этом она не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а преследует цель компенсации понесенных взыскателем потерь.    

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 23 июля 2018 г. № 35-П, положения ч. 1 ст. 208 ГПК РФ, позволяя суду проиндексировать присужденную взыскателю денежную сумму с целью восстановления ее покупательной способности и этим защищая взыскателя от инфляционных рисков на время исполнения решения суда, не ограничивает возможные случаи применения индексации, а также не содержит отсылки к каким-либо конкретным способам ее проведения, определение которых производится судом в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств конкретного дела.

При этом впредь до внесения в действующее регулирование соответствующих изменений судам надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ч. 1 ст. 208 ГПК РФ индексации утверждаемый Федеральной службой государственной статистики индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2022), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12 октября 2022 г., разъяснено, что по своей правовой природе индексация присужденных денежных сумм представляет собой упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений. При этом индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов.

Таким образом, данная норма выступает процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя и должника от инфляционных процессов в период с момента вынесения судебного решения до его реального исполнения.

Порядок исполнения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам администрации ГО «Город Архангельск» установлен гл. 24.1 БК РФ.

В п. 1 ст. 242.5 БК РФ установлено, что исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в п. 2 ст. 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.

Согласно п. 3 ст. 242.5 БК РФ должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.

Орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием (п. 5 ст. 242.5 БК РФ).

В силу ч. 7 ст. 242.5 БК РФ исполнение производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в орган Федерального казначейства, осуществляющий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации открытие и ведение счетов, предназначенных для учета операций по исполнению бюджета муниципального образования с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ.

Вместе с тем постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 июня 2023 г. № 34-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации» признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения статьи 183 АПК РФ, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность их нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и разъяснено, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из указанного постановления, исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в статье 242,1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на исполнение.

Таким образом, индексация присужденных судом сумм, выступающая в качестве механизма, позволяющего полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения, производится со дня поступления исполнительных документов на исполнение и до фактического исполнения решения суда.

Из поступивших в суд документов следует, что 18 февраля 2021 г. выданный Октябрьским районным судом г. Архангельска исполнительный лист ФС № 031164545 поступил в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

17 мая 2021 г. вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 21 декабря 2020 г. по исполнительному листу ФС № 031164545 исполнено в сумме 1 370 000 руб. (Справка про операции).

Заявитель просит произвести индексацию на сумму 1 370 000 руб. за период с 19 февраля 2021 г. по 17 мая 2021 г.

Суд принимает решение по заявленным требованиям.

Следовательно, индексация по исполнительному листу ФС № 031164545 подлежит взысканию за период с 19 февраля 2021 г. по 17 мая 2021 г. исходя из суммы 1 370 000 руб.

Расчет индекса потребительских цен осуществляется в целом по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации по единому набору товаров (услуг). Индексы роста потребительских цен являются экономическим показателем роста цен и объективно отражают уровень инфляции по соответствующему субъекту Российской Федерации. Таким образом, к правоотношениям по индексации подлежит применению индекс потребительских цен, рассчитанный по субъекту, в котором проживает взыскатель, поскольку это позволяет обеспечить реальную защиту его имущественных прав.

При этом причины и обстоятельства длительного неисполнения судебного постановления не входят в перечень вопросов, подлежащих установлению судом при разрешении требований об индексации.

Учитывая, что взыскатель проживает на территории Архангельской области, отвечать требованиям законодательства будет индексация взысканных сумм исходя из роста потребительских цен на товары и услуги по Архангельской области.

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и НАО, размещенным на официальном сайте, индекс потребительских цен в Архангельской области в феврале 2021 года составил 100,67, в марте 2021 года – 100,65, в апреле 2021 года – 100,84, в мае 2021 года – 101,12.

Таким образом, размер индексации по исполнительному листу ФС № 031164545 составит 32 105 руб. 66 коп.:

(1 370 000 руб. х 100,67% - 1 370 000 руб.) / 28 х 10 = 3 278,21;

(1 370 000 руб. х 100,65% - 1 370 000 руб.) / 31 х 31 = 8 905;

(1 370 000 руб. х 100,84% - 1 370 000 руб.) / 30 х 30 = 11 508;

(1 370 000 руб. х 101,12% - 1 370 000 руб.) / 31 х 17 = 8 414,45;

Руководствуясь ст.ст. 208, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Заявление Авдеевой Н. А. об индексации присужденных денежных сумм удовлетворить частично.

Взыскать с администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН №) в пользу Авдеевой Н. А. (паспорт № №) индексацию денежных сумм, присужденных по гражданскому делу №, в размере 32 105 руб. 66 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Ю.М. Поздеева