№
Дело № 12-77/2023
Р Е Ш Е Н И Е
25 августа 2023 года пгт Красногвардейское
Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Проскурня С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дзикович Татьяны Николаевны на постановление участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также КоАП РФ), в связи со смертью физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В жалобе, поданной в Красногвардейский районный суд Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, Дзикович Т.Н. ставит вопрос об отмене постановления участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО6 о прекращении производства по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Дзикович Т.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, направила своего представителя адвоката Тимакова О.С., полномочия которого подтверждены ордером от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании адвокат Тимаков О.С. доводы жалобы Дзикович Т.Н. поддержал.
Изучив доводы жалобы, выслушав адвоката Тимакова О.С., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> поступило заявление от Дзикович Татьяны Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, с просьбой принять меры и привлечь к ответственности неизвестных ей лиц, которые ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. вблизи <адрес> причинили ей телесные повреждения.
Указанное заявление Дзикович Т.Н. было зарегистрировано в КУСП ДД.ММ.ГГГГ под №.
ДД.ММ.ГГГГ Дзикович Т.Н. было выдано направление для прохождения судебно-медицинского освидетельствования в Красногвардейском отделении ГБУЗ РК «Крымское республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы».
ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО6 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неизвестных лиц по статье 6.1.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.
Согласно акта судебно-медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного государственным судебным экспертом Красногвардейского отделения ГБУЗ РК «КРБ СМЭ» ФИО8, у Дзикович Т.Н. при осмотре судебно-медицинским экспертом ДД.ММ.ГГГГ были выявлены повреждения в виде кровоподтеков на руках, возникшие от действия тупых, твердых предметов, возможно в срок ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 194н «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», телесные повреждения, обнаруженные у Дзикович Т.Н. в виде кровоподтеков, не повлекшие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительную утрату общей трудоспособности, являются повреждениями, не причинившими вреда здоровью человека (пункт 9 Приказа).
ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО6 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в связи со смертью физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из содержания указанного постановления следует, что в ходе проведения проверки была опрошена Дзикович Т.Н., которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время она услышала, как во дворе у их балкона на автомобиле срабатывает сигнализация. Выйдя на балкон, она увидела компанию людей. На сделанное ею замечание, данные люди ответили в грубой форме, в связи с чем она с мужем вышли на улицу, чтобы поговорить. Один из мужчин нанес 2 удара в область лица ФИО2 и после этого убежал. Затем данный мужчина вернулся, и к ним пришел ФИО12, который также начал бить и толкать семью ФИО13.
Также были опрошены ФИО9 и ФИО12, которые пояснили, что у них действительно был конфликт с семьей ФИО13, однако телесные повреждения им никто не причинял.
Опрошенный по данному факту свидетель со стороны семьи ФИО13 ФИО10 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время она вышла на балкон и увидела как ФИО12 конфликтует с ее соседями Дзиковичами, в ходе данного конфликта ФИО12 замахивался руками на Дзикович Т.Н., но каких-либо телесных повреждений он ей не причинял.
ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО9 умер в ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №», что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами, в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу было прекращено.
Однако вынесенное по делу постановление участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО6 о прекращении производства по делу законным признать нельзя.
Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, является материальным, для квалификации содеянного по указанной норме требуется наступление последствий в виде физической боли при отсутствии вреда здоровью потерпевшего, определяемого в соответствии Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 194н "Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека".
При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем, побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений.
К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.
Исходя из изложенного, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли.
Дзикович Т.Н. указывает на существенное нарушение должностным лицом процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В частности, не дана оценка показаниям свидетелей ФИО2, Дзикович Екатерины Леонидовны, которые подтверждают факт нанесения ФИО12 телесных повреждений Дзикович Т.Н., не опрошен в качестве свидетеля ФИО4, также являвшийся очевидцем указанных событий и мог подтвердить факт нанесения телесных повреждений Дзикович Т.Н. именно ФИО12
Кроме того, Дзикович Т.Н. указывает о наличии оснований для назначения дополнительной судебно-медицинской экспертизы с целью определения степени тяжести причиненного вреда здоровью, поскольку ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к травматологу по месту жительства в поликлинику пгт Октябрьское. При осмотре врачом были даны рекомендации о прохождении КТ обследования.
ДД.ММ.ГГГГ при обследовании у Дзикович Т.Н. был выявлен компрессионный перелом Тh 12 - 1 степени компрессии, которого у нее ранее не было. Указанные повреждения не учитывались при проведении судебно-медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дзикович Т.Н. находилась на стационарном лечении в отделении реабилитации больных с заболеваниями периферии и опорно-двигательного аппарата Октябрьской РБ ГБУЗ РК «Красногвардейская ЦРБ». Согласно выписного эпикриза № при обследовании Дзикович Т.Н. обнаруживается компрессионный перелом тела Тh 12 - 1 степени.
В силу положений части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Административное расследование по указанному делу об административном правонарушении фактически не проводилось.
При описании события данного административного правонарушения, участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО11 ограничился указанием на то, что у ФИО9 и ФИО12 был конфликт с семьей ФИО13, однако телесные повреждения им никто не причинял.
При этом обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, остались не выясненными.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи со смертью ФИО9, в постановлении участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ не указано, в чем заключались противоправные действия указанного лица, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, при этом Дзикович Т.Н. была направлена копия постановления о прекращении дела об административном правонарушении, датированного ДД.ММ.ГГГГ, которого в деле об административном правонарушении нет.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким нарушением является, в том числе, неисследованность обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, и имеющих значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы заслуживают внимания и могут служить основанием для отмены постановления участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО6 из-за существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При новом рассмотрении дела должностному лицу ОМВД России по <адрес> следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, устранить отмеченные существенные нарушения процессуального закона, принять необходимые меры для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, вынести законное и обоснованное постановление по делу.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Дзикович Татьяны Николаевны удовлетворить.
Постановление участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в ОМВД России по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья С.Н. Проскурня