Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1950/2023 ~ М-1477/2023 от 24.04.2023

УИД 38RS0003-01-2023-1766-12

Дело № 2-1950/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск                                25 августа 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи                                 Никулиной Е.Л.,

при секретаре                                         Забродской А.В.,

с участием истца                                         Головкина В.А.,

представителя ответчика                                     Боровкова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1950/2023 по иску Головкина Вячеслава Арефьевича к Администрации муниципального образования города Братска о признании жилого помещения, блоком жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

истец Головкин В.А. обратился в суд с иском к ответчику Администрации муниципального образования города Братска о признании жилого помещения общей площадью 47,4 кв.м, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.<адрес>А <адрес>, кадастровый ***, блоком жилого дома блокированной застройки.

В обоснование заявленных требований указано, что является собственником квартиры в жилом двухквартирном доме, расположенной по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А <адрес>, кадастровый ***. Право собственности зарегистрировано 29.10.2020 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области. Фактически принадлежащая мне квартира представляет собой блок жилого дома блокированной застройки, который имеет обособленный (отдельный) вход, обособленные коммуникации, расположен на отдельном земельном участке и соответствует признакам индивидуального жилого дома.

Соседняя <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А, кадастровый ***, принадлежит ФИО7, ФИО8 Квартира также имеет схожие технические особенности, является обособленным жилым помещением с отдельными коммуникациями и входом, отделена общей глухой стеной от принадлежащей мне квартиры, соответствует признакам индивидуального жилого дома. Жилой дом имеет прилегающую территорию, которая разделена забором. Земельный участок, прилегающий к жилому дому со стороны <адрес>, находится в собственности ФИО7, ФИО8 Земельный участок со стороны, принадлежащей истцу <адрес>, находится в муниципальной собственности <адрес>. Земельные участки разделены ограждением, на каждом участке расположены надворные постройки.

В марте 2023 г. истец обратился с заявлением в КУМИ г. Братска, с просьбой рассмотреть возможность предоставление ему в собственность земельный участок вид использования индивидуальное жилищное строительство. Согласно ответа от 29.03.2023 КУМИ г. Братска, для приобретения прав собственности на земельный участок должны обратиться совместно все собственники помещений в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 5 ст. 39.20 «Земельного кодекса РФ», согласно которой, для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

10.03.2023 истец обратился в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в отношении жилого дома, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.<адрес>А, в связи с изменением характеристики объекта недвижимости "жилой дом", просил произвести государственный кадастровый учет вида разрешенного использования "дом блокированной застройки", в соответствии с пунктом 4 ст. 156 ФЗ от 30.12.2021 № 476-ФЗ «Федеральный закон от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 21 марта 2023 г., Управление Росреестра по Иркутской области, уведомило его о приостановлении до 20 июня 2023 г., государственного кадастрового учета по причине отсутствия заявления о государственном кадастровом учете изменений в отношении жилого дома, от собственников жилого помещения расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.<адрес>А, <адрес>.

Для разрешения данного вопроса истец обратился к ФИО7 собственнику другой части жилого дома с просьбой оформить квартиры, как «блоки жилого дома блокированной застройки» путём заключения соглашения, однако возникли препятствия. ФИО7 указывает, что он уже является собственником квартиры и части земельного участка, какие либо изменения в отношении его квартиры в жилом доме, не в его интересах. Во внесудебном порядке разрешить данную ситуацию не представляется возможным.

Истец Головкин В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования города Братска Боровков С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании и в письменных возражениях исковые требования не признал, указал, что понятие жилого дома блокированной застройки содержится в п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому жилым домом блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Жилищное законодательство такой вид жилого помещения, как блок жилого дома блокированной застройки, не предусматривает.

В то же время, в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ).

Таким образом, с учетом ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ в целях эксплуатации жилых домов блокированной застройки каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для этих целей.

Истцом доказательства того, что строение расположено на отдельном земельном участке, сформированном для этих целей, разрешенное использование которого предусматривает строительство дома блокированной застройки, не представлено. Согласно представленного технического плана, жилой дом по адресу: <адрес>А, является многоквартирным.

В случае, если реконструкция, переустройство или перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме (статья 40 Жилищного кодекса РФ), или ведут к уменьшению размера общего имущества (статья 36 Жилищного кодекса РФ), на такие переустройство и перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. В рассматриваемом деле такое согласие отсутствует.

Досудебное заключение эксперта не содержит полных сведений о наличии признаков дома блокированной застройки относительно спорного жилого помещения истца. В заключении лишь указано, что спорный жилой дом состоит из 2 квартир, в каждой из которых предусмотрен ввод инженерных сетей, техническое помещение, из каждой квартиры имеются выходы на приквартирные земельные участки, помещения общего пользования отсутствуют. Однако сведений о том, что такие квартиры не имеют единой крыши и фундамента, указанное заключение не содержит.

Согласно техническому заключению ООО «Востокэнергопроект» Объект соответствует определению жилого дома блокированной застройки.

Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРН земельный участок сформирован только под квартирой 1, под квартирой 2 земельный участок не сформирован. То есть не выполняется требование по обеспечению отдельного выхода из блока на земельный участок.

На основании вышеизложенного, Объект можно будет отнести к домам блокированной застройки после формирования земельного участка под квартирой №2.

Действующее законодательство не предусматривает возможности одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей. Одновременный кадастровый и технический учет и квартир и жилых блоков в отношении одного здания недопустим. Земельный участок по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.<адрес>А, относится к территориальной зоне Ж-1 (зона индивидуальной жилой застройки).

Третьи лица ФИО7, ФИО8 извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, предмет и основание иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 19 ЖК РФ, одним из видов жилищного фонда являются жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности.

В силу ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно ч. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр). Согласно указанному своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных изолированных объектов недвижимости, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

В соответствии с положением ст. 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Как установлено по делу, на государственном кадастровом учете состоит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А, <адрес>, площадью 47,4 кв. м, кадастровый ***. Собственником данной квартиры является Головкин В.А. Земельный участок со стороны, принадлежащей истцу <адрес>, не находится в собственности Головкина В.А., что подтверждается уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 21.03.2023.

Согласно постановлению Администрации МО г. Братска № 347 от 16.02.2015 ранее земельный участок категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.<адрес>А-1, площадью 0,1274 га, был предоставлен в собственность ФИО5 для эксплуатации 2-х квартирного дома.

Соседняя <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А, кадастровый ***, принадлежит ФИО7, ФИО8 Земельный участок, прилегающий к жилому дому со стороны <адрес>, находится в собственности ФИО7, ФИО8, что подтверждается выпиской из ЕГРН кадастровый ***.

Из технического заключения ООО «Востокэнергопроект» о типе 2-х квартирного жилого дома следует, что возможно признать квартиру в жилом доме блоком жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А, <адрес>. В результате визуального обследования 2-х квартирного одноэтажного жилого дома было уставлено, что дом разделен на два автономных блока, а именно: каждый блок расположен на отдельном земельном участке и имеет обособленный выход на территорию общего пользования; блоки не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт, коммуникаций; блоки имеют общую стену без проемов; каждый блок имеет самостоятельные системы отопления (печное); каждый блок имеет самостоятельное электроснабжение; в каждом блоке проживает по одной семье. Согласно заключению, установлено, что в процессе обследования 2-х квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилой район Порожский, <адрес>А выполнена идентификация объекта для определения типа жилого дома. В соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» по всем характеристикам, объемно-планировочным и конструктивным решениям, а также расположением на земельном участке, здание характеризуется как жилой дом блокированной застройки.

Согласно информации администрации МО г.Братска, участок, находящийся по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.<адрес>А, <адрес>, расположен в зоне Ж 1 - "Зона застройки индивидуальными жилыми домами".

Таким образом, суд считает установленным, что объект недвижимого имущества - жилое помещение, общей площадью 47,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А, <адрес>, кадастровый ***, принадлежащий истцу, отвечает признакам дома блокированной застройки, в связи с чем, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить, признать вышеуказанное жилое помещение блоком жилого дома блокированной застройки.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Головкина Вячеслава Арефьевича к Администрации муниципального образования города Братска о признании жилого помещения, блоком жилого дома блокированной застройки - удовлетворить.

Признать жилое помещение общей площадью 47,4 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А, <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                        Е.Л. Никулина

Текст мотивированного решения изготовлен 01.09.2023.

Судья                                        Е.Л. Никулина