Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1043/2020 ~ М-879/2020 от 17.04.2020

К делу №

УИД 23RS0№-68

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 мая 2020 года Лазаревский районный суд <адрес>

в составе:

Судьи                                                                                    Трухана Н.И.

При секретаре                                                                      ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» ФДА» к ФИО3, ФИО2 в лице законного представителя ФИО4 об изъятии земельного участка для федеральных нужд путем его выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» ФДА» (Далее - Учреждение) обратилось в Лазаревский районный суд <адрес> с иском к ФИО3 и ФИО2 в лице законного представителя ФИО4, в котором просил изъять для федеральных нужд путем прекращения права собственности ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 1/6 долю земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123013:1487, площадью 232 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123013:66, площадью 1080 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> посредством перечисления со стороны ФКУ Упрдор «Черноморье» денежной в суммы в размере 179 251 рубль на банковский счет ФИО2 или на депозитный счет нотариуса. Изъять для федеральных нужд путем прекращения права собственности ФИО3 на 1/6 долю земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123013:1487, площадью 232 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123013:66, площадью 1080 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> посредством перечисления со стороны ФКУ Упрдор «Черноморье» денежной в суммы в размере 179 251 рубль на банковский счет ФИО3 или на депозитный счет нотариуса. Зарегистрировать право собственности Российской Федерации на 2/6 доли земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123013:1487, площадью 232 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Обратить решение к немедленному исполнению.

В обоснование иска, истец указал на то, что Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение об утверждении документации по планировке территории объекта: «Расходы на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Строительство пешеходного перехода в разных уровнях на км 153+727 автомобильной дороги А-147 Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия, <адрес>».

Пунктом 1 распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение об изъятии путем выкупа в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123030:66, площадью 1080 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО2 (1/16 доли) и ФИО3 (1/6).

Указанный земельный участок попадает в зону строительства объекта: «Расходы на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Строительство пешеходного перехода в разных уровнях на км 153+050 автомобильной дороги А-147 Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия, <адрес>».

Из пункта 2 вышеуказанного распоряжения следует, что ФКУ Упрдор «Черноморье» необходимо обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе: обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации Проекта; заключить соглашение о выкупе земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности РФ на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. В адрес ФИО3 и ФИО2 истцом были направлены письма (уведомления), согласно которым ФКУ Упрдор «Черноморье» уведомило ответчиков о том, что в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории земельные участки с кадастровым номером 23:49:0123030:66, площадями 1080 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, попадает в зону строительства вышеуказанного объекта. По произведенной оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123030:66, денежная сумма, подлежащая уплате правообладателям изымаемого земельного участка составляет 5 124 409 рублей.

С учетом доли ответчиков ФИО2 и ФИО3 в праве общей долевой собственности, на земельный участок им подлежит выплата в размере 179 251 рублей каждому с учетом компенсации размера убытков и рыночной стоимости земельного участка.

Ответчикам (законному представителю) вручены проекты соглашений, которыми предусмотрена выплата им денежных средств в размере 179 251 рублей. Однако ответчики не подписывают соглашения, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с иском об изъятии земельного участка в целях обеспечения реализации проекта. Остальные участники долевой собственности в праве собственности на спорный земельный участок подписали соглашение о выплате им компенсации.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, указав, что между ним и ответчиком ФИО3 заключено Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № и спора по вышеуказанному земельному участку с ответчиком ФИО3 не имеется.

Окончательно просил изъять для федеральных нужд путем прекращения права собственности ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 1/6 долю земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123013:1487, площадью 232 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123013:66, площадью 1080 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> посредством перечисления со стороны ФКУ Упрдор «Черноморье» денежной в суммы в размере 179 251 рубль на банковский счет ФИО2 или на депозитный счет нотариуса. Зарегистрировать право собственности Российской Федерации на 1/6 долю земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123013:1487, площадью 232 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель ФКУ Упрдор «Черноморье», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания (т. 2 л.д. 2, 3,7,16,20), не явился. Ходатайством просил рассмотреть дело в своё отсутствие, указав, что поддерживает требования уточненного иска (л.д. 21-24).

Ответчик ФИО2 в лице законного представителя ФИО4, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, не явился. Заявлением сообщил о признании иска (л.д. 55).

Представители Лазаревского отдела Росреестра, ООО «Межевой земельный центр», Управления по вопросам семьи и детства администрации <адрес>, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Возражений по иску не представили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана обязательной.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение об утверждении документации по планировке территории объекта: «Расходы на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Строительство пешеходного перехода в разных уровнях на км 153+050 автомобильной дороги А-147 Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия, <адрес>».

Пунктом 1 распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение об изъятии путем выкупа в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123030:66, площадью 1080 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве общей долевой собственности ответчику ФИО2 (1/6 доли).

Указанный земельный участок попадает в зону строительства объекта: «Расходы на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Строительство пешеходного перехода в разных уровнях на км 153+050 автомобильной дороги А-147 Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия, <адрес>».

Из пункта 2 вышеуказанного распоряжения следует, что ФКУ Упрдор «Черноморье» необходимо обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе: обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации Проекта; заключить соглашение о выкупе земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности РФ на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

    г. за исх. № собственнику земельного участка ФИО2 было направлено письмо (уведомление), согласно которому ФКУ Упрдор «Черноморье» уведомляло ответчика в лице его законных представителей о том, что в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории земельный участок с кадастровым номером 23:49:0123013:1487, площадью 232 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123030:66, площадью 1080 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, попадает в зону строительства вышеуказанного объекта.

Согласно ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществляется в исключительных случаях и по основаниям, приведенным в указанной норме права.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В силу ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

    На основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФКУ Упрдор «Черноморье» и ООО «Межевой земельный центр», последний произвел оценку рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123013:1487, площадью 232 кв.м., а также размер убытков.

Размер возмещения в связи с изъятием для государственных нужд недвижимого имущества, в том числе размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка и жилого дома в целях обеспечения реализации проекта, определялся на основании Отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Отчет), подготовленного ООО «Межевой земельный центр».

В соответствии с указанным Отчетом, денежная сумма подлежащая уплате Управлением правообладателям изымаемого земельного участка составляет 5 124 409 (пять миллионов сто двадцать четыре тысячи четыреста девять) рублей.

С учетом доли ответчика ФИО2 в праве общей долевой собственности, согласно информационного письма ООО «Межевой земельный центр», ему подлежит к выплате денежная сумма в размере 179 251 рубль.

        Рыночная стоимость доли земельного участка, указанного в пункте 1 статьи 1 настоящего Соглашения, составляет 150 217 (сто пятьдесят тысяч двести семнадцать) руб. Рыночная стоимость доли в праве на улучшения земельного участка - 14 301 (четырнадцать тысяч триста один) рублей. Размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием имущества, связанных с потере земельных насаждений (деревья и кустарники в количестве 33 шт.: фейхоа 4 шт., яблоня 2 шт, черешня 3 шт, хурма 1 шт., мушмула 1 шт., фундук 1 шт., лавровый лист 4 шт., виноград 1 шт., туя 1 шт., роза 2 шт., кактус 1 шт., сирень 2 шт., пальма 9 шт., кипарис 1 шт.)- 14 711 (четырнадцать тысяч семьсот одиннадцать) руб. лей. Убытки, связанные с регистрацией прав на объект недвижимости - 22 рубля.

Согласно часть 1 статьи 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ для целей настоящего Федерального закона под экспертизой отчета понимаются действия эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков в целях проверки отчета, подписанного оценщиком или оценщиками, являющимися членами данной саморегулируемой организации, на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (в том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности), стандартов и правил оценочной деятельности, а в случае проведения экспертизы отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки также в целях подтверждения рыночной стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете. Особенности проведения экспертизы отчета об определении отдельного вида стоимости объекта оценки (в частности, кадастровой стоимости), в том числе в части подтверждения стоимости объекта оценки (далее - особенности проведения экспертизы отчета), устанавливаются федеральным стандартом оценки. Результатом экспертизы отчета является положительное или отрицательное экспертное заключение, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков.

Вышеуказанный отчет прошел экспертизу на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов, и правил оценочной деятельности (на подтверждение стоимости объекта оценки) в СРО Региональная ассоциация оценщиков (экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или судебном порядке не установлено иное.

Для осуществления дальнейших мероприятий по изъятию недвижимого имущества путем выкупа земельного участка ФКУ Упрдор «Черноморье» был подготовлен проект соглашения с ответчиком в связи с изъятием путем прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка в целях обеспечения реализации проекта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Проекта соглашения предусмотрена выплата денежных средств ответчику в размере 179 251 рублей.

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен законному представителю ответчика ФИО7ДД.ММ.ГГГГ, о чем в письме имеется отметка.

Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его в уполномоченный орган, принявший решение об изъятии, либо направить указанному лицу уведомление об отказе в подписании соглашения или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы (пункт 9 статьи 56.10 Земельного кодекса).

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса в случае, если по истечении 90 дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем не представлено подписанное соглашение, уполномоченный орган, принявший решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Ответчик ФИО2 в лице законных представителей не подписал соглашение на условиях, содержащихся в проекте, врученном ДД.ММ.ГГГГ.

От законного представителя ответчика ФИО4 поступило заявление о признании иска (л.д. 55).

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как следует из ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку таковое не противоречит закону и фактическим обстоятельствам дела и не нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

С учетом приведенных норм законодательства, а также фактических обстоятельств дела суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Исковые требования подлежат полному удовлетворению.

ФКУ Упрдор «Черноморье» освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░» ░ ░░░2 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░-░░ №, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░) ░░ 1/6 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:49:0123013:1487, ░░░░░░░░ 232 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:49:0123013:66, ░░░░░░░░ 1080 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 179 251 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░2 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1/6 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:49:0123013:1487, ░░░░░░░░ 232 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                              ░░░░░░ ░.░.