Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-212/2022 ~ М-220/2022 от 13.05.2022

№ 2 – 212/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Майя                                    23 июня 2022 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Билюкиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С.,

с участием представителя истца по доверенности Пономаревой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Пугачевой Марфы Васильевны к администрации городского поселения «посёлок Нижний Бестях» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

Пугачева М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения «посёлок Нижний Бестях» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» (далее –ГП «посёлок Нижний Бестях») о признании права собственности на земельный участок площадью 789 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Исковое заявление подписано представителем Пономаревой Н.В., действующей на основании доверенности от 25 мая 2021 года.

В обоснование исковых требований указывает, что с 1989 года по настоящее время, то есть более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется вышеуказанным земельным участком, не являясь при этом его собственником. Данный участок был куплен, но договор купли-продажи оформлен не был. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов ей было отказано в государственной регистрации права собственности.

В судебное заседание истец Пугачева М.В. не явилась по состоянию здоровья, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Пономарева Н.В. в суде иск поддержала и просит удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации ГП «посёлок Нижний Бестях» Ю.Н.Колмаков в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Согласно представленному в суд отзыву, против удовлетворения искового заявления Пугачевой М.В. не возражает, указав, что истец действительно с 1989 года по настоящее время открыто, добросовестно и непрерывно пользуется спорным земельным участком. Данный земельный участок имеет кадастровый номер №, на балансе ГП «посёлок Нижний Бестях№ не состоит, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.05.2022.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности с момента такой регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, в том числе Земельным кодексом РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу требований ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 2 статьи 214 ГК РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В статье 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 01.05.2022)"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" разграничена государственная собственность на землю.

Согласно ст. 3.3 указанного федерального закона, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (ч.4 ст. 3.3).

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком в соблюдением предусмотренных п.1 ст. 234 ГК РФ условий.

Как установлено судом, в 1989 году истец Пугачева М.В. приобрела на возмездной основе земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, при этом договор купли-продажи между сторонами сделки оформлен не был. Данный земельный участок используется истцом для посадки огорода, объект недвижимости на участке отсутствует.

Распоряжением № от 03 февраля 2015 года земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес> (л.д. 24).

Из выписки МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» МР «Мегино-Кангаласский улус» от 06 мая 2022 года следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрирован в реестре муниципальной собственности МР «Мегино-Кангаласский улус» (л.д. 28).

Согласно отзыву ГП «посёлок Нижний Бестях», спорный земельный участок также не является муниципальной собственностью ГП «посёлок Нижний Бестях» (л.д. 43).

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок площадь 789 +/-6 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение дачного хозяйства, отсутствуют, что подтверждается выпиской от 27.05.2022 г. (л.д. 46-50).

Согласно данной выписки, объект недвижимости снят с кадастрового учета 23.03.2022, на части земельного участка установлены ограничения:

- с учетным номером части № площадью 30 кв.м., вид ограничения - ограничение прав на земельный участок, предусмотренный ст.ст. 56,56.1 ЗК РФ с 23.01.2017, объект землеустройства: «Охранная зона ВЛ-6 кВ ответвление от ВЛ-6 кВ, ПС-35/10 кВ «Нижний Бестях» Мегино-кангаласский улус», расположенный по адресу: <адрес>, отнесен к зонам с особыми условиями использования территорий – охранным зонам объектов электросетевого хозяйства. Режим использования установлен п.п. 8,9,10,11 правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

- с учетным номером части № площадь 71 кв.м., вид ограничения - ограничение прав на земельный участок, предусмотренный ст.ст. 56,56.1 ЗК РФ с 23.01.2017, объект землеустройства: «ВЛ-04 Кв Н-БЕСТЯХ, расположенный по адресу: <адрес>, отнесен к зонам с особыми условиями использования территорий – охранным зонам объектов электросетевого хозяйства. Режим использования установлен п.п. 8,9,10,11 правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (л.д. 49).

Таким образом, поскольку спорный земельный участок не находится в собственности физических или юридических лиц, в муниципальной собственности, то в настоящее время он является государственной собственностью. В соответствии с п.4 ч.1 ст.39.1 ЗК РФ, со статьями 3.3, 4 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" вопрос о предоставлении спорного земельного участка должно быть разрешено органом местного самоуправления.

Действующее земельное законодательство Российской Федерации не признает в качестве основания для приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, приобретательную давность, регламентированную статьей 234 ГК РФ.

Истцом выбран неверный способ защиты своих прав.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    В удовлетворении искового заявления Пугачевой Марфы Васильевны к администрации городского поселения «посёлок Нижний Бестях» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня оглашения, через Мегино - Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья:                                                           И.Г. Билюкина