Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-147/2019 от 27.03.2019

УИД: 78MS0141-01-2018-000565-48

Судья: Симонян А.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2019 года    дело № 11-147/19

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Хвещенко Е.Р., рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу Любимова С. А. на решение мирового судьи судебного участка № 143 Санкт-Петербурга, состоявшееся по гражданскому делу № 2-282/2018-143 по иску ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Любимову С. А. о взыскании денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось к мировому судье судебного участка № 143 Санкт-Петербурга с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Любимова С.А. незаконно полученную пенсию в размере 46422 рублей 17 копеек.

В обоснование иска истец указал, что на пенсионном обеспечении в ЦПО ГУ МВД России состоял Любимов С.А. Пенсия за выслугу лет была назначена ему с 27 июня 2015 года. Приказом ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 25.05.2017 № л/с в соответствии со ст. 48 УК РФ и ст. 61 УИК РФ Любимов С.А. лишен специального звания – подполковник полиции. Основанием для лишения звания послужил приговор Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27.09.2016 по делу № 1-491/2016, вступивший в законную силу 03.04.2017. Соответственно, Любимов С.А. лишился права на пенсионное обеспечение как сотрудник органов внутренних дел в отставке с даты вступления приговора Невского районного суда Санкт-Петербурга в законную силу. В период с 03.04.2017 по 30.06.2017 была произведена переплата пенсии, сумма которой составила 46422 рублей 17 копеек. Добровольно вернуть излишне выплаченную пенсию ответчик отказался.

Решением мирового судьи судебного участка № 143 Санкт-Петербурга от 6 августа 2018 года исковые требования ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворены, с Любимова С.А. в пользу истца взыскана незаконно полученная пенсия в размере 46422 рублей 17 копеек, в доход бюджета Санкт-Петербурга взыскана государственная пошлина в размере 1592 рублей 67 копеек.

В апелляционной жалобе, поступившей в Невский районный суд Санкт-Петербурга 27 марта 2019 года, ответчик Любимов С.А. просит решение отменить, ссылаясь на то, что переплата пенсии произошла по вине самого истца.

В силу положений ст. 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования.

Изучив доводы, приведенные в апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что Любимов С.А. состоял на пенсионном обеспечении в ЦПО ГУ МВД России, являлся получателем пенсии за выслугу лет с 27 июня 2015 года.

Приговором Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27 сентября 2016 года, вступившим в законную силу 03.04.2017 ответчик Любимов С.А. осужден по п. «а» ч.5 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст.290 УК РФ, п. «а» ч.5 ст. 290 УК РФ, на основании ч. 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, к наказанию в виде лишения свободы сроком на пять лет с лишением права занимать должности, связанные с выполнением функций представителя власти в государственных органах правоохранительной службы на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; лишен специального звания подполковник полиции (л.д. 6-16).

Приказом ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 25.05.2017 № № л/с в соответствии со ст. 48 УК РФ и ст.61 УИК РФ Любимов С.А. лишен специального звания подполковник полиции, с 03.04.2017 на основании приговора Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27.09.2016 по делу №, вступившего в законную силу 03.04.2017 (л.д.5).

Согласно данным лицевого счета за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 по пенсионному делу Любимова С.А., №, срок действия с 01.07.2015 по 16.06.2017, выплаты пенсии производились за апрель, май, июнь 2017 года, прекращены с 01.07.2017 (л.д.17).

Сумма переплаты, исходя из размера пенсии и периода переплаты, составляет 46422 руб. 17 коп. Правильность расчета истца ответчиком в ходе разбирательства дела и в апелляционной жалобе не оспаривалась.

Письмом ЦПО ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Любимову С.А. сообщено о том, что он не имеет права на пенсию по выслуге лет в связи с лишением специального звания и ему предложено возвратить переплату пенсии (л.д.18-19).

Согласно справки по сообщению представителя ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по состоянию на 06.08.2018, в бухгалтерии МВД сведений о поступлении денежных средств от Любимова С.А. не имеется (л.д.39).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), при этом конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах уголовно-исполнительной системы и их семей" является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы как особого вида трудовой деятельности и предусматривает для них право на пенсию при увольнении со службы ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но лишь при определенных условиях, в частности при соответствующей выслуге лет, а при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями - выслуге и общем трудовом стаже в установленных данным Законом размерах, кроме того, к условиям приобретения права на такого рода пенсию относится и наличие у лица воинского или специального звания как неотъемлемого элемента статуса военнослужащего или лица, служащего в правоохранительных органах (Определения Конституционного Суда РФ от 12.04.2005 N 184-О, от 20.10.2005 N 379-О и от 11.05.2006 N 132-О).

В связи с тем, что права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, пенсии за выслугу лет, назначаемые в связи с прохождением военной службы, осуществлением иной деятельности, дающей право на государственное пенсионное обеспечение, заработаны службой в Вооруженных Силах РФ или в правоохранительных органах и выполнением значимых для общества обязанностей. Это предполагает необходимость при определении права на пенсию учитывать как характер профессиональной деятельности гражданина, ее продолжительность, условия осуществления, так и соблюдение им особых требований, установленных законодателем в отношении отдельных видов государственной службы (Постановления Конституционного Суда РФ от 16.10.1995 N 11-П и от 15.06.1998 N 18-П).

Так, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности (Постановление от 06.06.1995 года N 7-П, Определения от 21.12.2004 N 460-О, от 16.04.2009 N 566-О-О, от 21.03.2013 N 421-О), а сотрудник органов внутренних дел в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязан быть верными Присяге, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, свято соблюдать Конституцию РФ и федеральные законы, быть мужественным, честным и бдительным, не щадить сил в борьбе с преступностью и достойно исполнять свой служебный долг и возложенные обязанности по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, хранить государственную и служебную тайну, в связи с чем совершение сотрудником органов внутренних дел преступления в период прохождения службы, повлекшее лишение его специального звания по приговору суда, свидетельствует не только о нарушении им Присяги сотрудника органов внутренних дел, но и об отсутствии права на пенсию за выслугу лет, которое должно быть заслужено безукоризненным выполнением конституционно значимых обязанностей. Таким образом, сотрудник органов внутренних дел, совершивший преступление в период прохождения службы и лишенный по приговору суда специального звания, не имеет права на получение пенсии за выслугу лет, однако при этом он не лишается полностью предусмотренного статьей 39 Конституции РФ права на пенсионное обеспечение, поскольку его пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 осуществляется по нормам Федерального закона от 27.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии у них права на пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Законом (Определение Конституционного Суда РФ от 05.07.2011 N 863-О-О).

При этом утрата права на пенсию за выслугу лет не может рассматриваться как дополнительное наказание, а является следствием изменения правового статуса гражданина (Определение Конституционного Суда РФ от 11.05.2006 N 132-О).

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Учитывая, что с вступлением в законную силу приговора суда, которым ответчик лишен специального звания подполковник полиции в связи с совершением им преступления в период прохождения службы в органах внутренних дел, он не имел права на получение пенсии за выслугу лет по основаниям Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах уголовно-исполнительной системы и их семей", исходя из того, что о приговоре суда ответчик своевременно в пенсионной орган не сообщил, то выплаченная ему в спорный период ГУВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области пенсия является необоснованно полученной, в связи с чем подлежит возврату.

При таком положении решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Ссылки ответчика на положения п. 3 ст. 1109 ГК РФ являются несостоятельными, поскольку получение пенсии в ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в период с 03.04.2017 по 30.06.2017 явилось результатом его недобросовестных действий, учитывая, что, будучи, лишенным специального звания, получал пенсионное обеспечение как лицо, обладающее определенным статусом, однако об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии, своевременно в пенсионный орган не сообщил.

В силу ст. 103 ГПК РФ суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 1592 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 143 Санкт-Петербурга от 6 августа 2018 года по делу № 2-282/2018-143 оставить без изменения, апелляционную жалобу Любимова С. А. – без удовлетворения.

Судья: