Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-470/2020 от 29.05.2020

    16RS0№-39

                                                                                                     Дело №

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2020 года                                                                    г. Мензелинск РТ

            Судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Воронина А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении

         Султанова А.Р. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес> Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: РТ, <адрес>, проживающего по адресу: РТ, <адрес>Б, работающего,

         Права привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ А.Р. , прибывший из неблагополучной по COVID-19 территории - <адрес>, постановлением Главного государственного санитарного врача РТ № обязанный выполнять требования по изоляции в домашних условиях сроком 14 календарных дней со дня прибытия на территорию РТ, находился около <адрес>, РТ, чем нарушил требования законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть нарушил запрет, установленный п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», а также п. 10 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции» (далее Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №). Нахождение А.Р. по месту его обнаружения сотрудниками полиции не связано с допустимыми исключениями установленными Постановлением №.

А.Р. в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела и обратившегося в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон №) законодательство в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других Федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 29 Федерального закона № в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно – противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) короновирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (пункт 2 статьи 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (каратин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 3 статьи 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в соответствии со ст. ст. 30, 33, 50, 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний представляющих опасность для окружающих (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, СП 3.4. 2318-08 «Санитарная охрана территории РФ», СП 31/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19», в целях реализации решений федеральных оперативных штабов, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, Кабинетом Министров РТ введены ограничительные меры от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.10 Постановления Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) "О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции" с ДД.ММ.ГГГГ до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязать: граждан, прибывших (вернувшихся) с территории субъектов РФ, соблюдать режим изоляции на дому в течение 14 календарных дней.

В соответствии со ст.10 Федерального закона № граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно – эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В нарушение указанных норм в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на территории Республики Татарстан ограничительных мероприятий А.Р. , обязанный выполнять требования по изоляции в домашних условиях сроком 14 календарных дней со дня прибытия на территорию РТ, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, а именно покинул место проживания (пребывания) без оснований установленных постановлениями Кабинета Министров и находился в общественном месте.

Вина А.Р. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями А.Р. , который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ покинул место проживания, будучи предупрежденным о необходимости до ДД.ММ.ГГГГ находиться по месту жительства, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из собранных материалов и доказательств, полагаю, что вина А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также в период осуществления на территории Республики Татарстан ограничительных мероприятий, установлена и доказана.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении А.Р. , а также рапорта сотрудника полиции, их допустимость как доказательств по делу, представленных наряду с иными письменными документами, их исключения из числа доказательств по делу не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Оснований для освобождения А.Р. от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины А.Р. , а также суд учитывает тот факт, что его действия не повлекли возникновение угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. Отягчающих обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.

В силу части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение А.Р. , суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.4.1, ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:

признать Султанова А.Р. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца г. <адрес> Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: РТ, <адрес>, проживающего по адресу: РТ, <адрес>Б, работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей в доход государства.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/с УФК по РТ (ОМВД России по <адрес>), Отделение – ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России <адрес>, ИНН 1628002516, КПП 162801001, расчетный счет 40№, БИК 049205001, ОКТМО 92640101, КБК 18№, УИН 18№.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в отдел обеспечения судопроизводства Мензелинского районного суда Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Мензелинский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Мензелинского

районного суда РТ                                             А.Е Воронина