Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-178/2021 от 23.06.2021

Дело №5-178/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пгт.Грибановский 24 июня 2021 года

Судья Грибановского районного суда Воронежской области Карпова И.С.,

    РѕР·РЅР°РєРѕРјРёРІС€РёСЃСЊ СЃ протоколом РѕР± административном правонарушении, составленным 22.06.2021 начальником полиции Рі.Воронеж-45 межмуниципального отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РЅР° РѕСЃРѕР±Рѕ важных Рё режимных объектах Воронежской области РІ отношении Соколова Александра Иосифовича РїРѕ части 1 статьи 14.17.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё РґСЂСѓРіРёРјРё материалами дела,

установил:

23.06.2021 в Грибановский районный суд Воронежской области поступил административный материал о привлечении к административной ответственности Соколова А.И. по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

14.04.2021 по делу совершено множество процессуальных действий: произведен досмотр лица, участвующего в проведении проверочной закупки и передачи ему денежных средств; осмотр и пометка денежных купюр, предназначенных для проведения ОРМ «Проверочная закупка»; добровольная выдача алкогольной продукции лицом, осуществляющим проверочную закупку; акт проведения проверочной закупки по адресу: <адрес>

19.04.2021 должностным лицом вынесено поручение о проведении исследования спиртсодержащей жидкости специалистам ЭКЦ ГУ МВД России по Воронежской области.

Поручение вручено специалисту лишь 29.04.2021.

Справка об исследовании изготовлена лишь 12.05.2021.

22.06.2021 отобраны объяснения у ФИО1, ФИО2, ФИО3, Соколова А.И., составлен протокол об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно пункту «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Проведение всех указанных выше действий было возможно в более короткие сроки; необходимости в установлении лиц, проживающих в другой местности не было; иные действия, требующие длительных временных затрат, не проводились. Проведение же исследования содержимого стеклянной бутылки - жидкости (л.д.26) экспертизой не является, а потому его проведение не может быть расценено как обстоятельство, свидетельствующее о наличии в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, административного расследования в смысле, придаваемом этому понятию в статье 28.7 КоАП РФ. Кроме того, определение об административном расследовании не выносилось.

Таким образом, дело подлежит передаче для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №1 в Грибановском судебном районе Воронежской области.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

определил:

протокол об административном правонарушении, составленный 22.06.2021 в отношении Соколова Александра Иосифовича по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 в Грибановском судебном районе Воронежской области.

Судья: п/п И.С.Карпова

Копи верна:Судья И.С.Карпова

Секретарь: