Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-98/2022 от 03.08.2022

дело №12-98/ 2022

УИД: 47RS0014-01-2022-001380-55

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                     г. Приозерск

Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Яшина Л.С.,

рассмотрев жалобу Джанаева Н.С. на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Приозерскому району по Ленинградской области Сыроежкина А.В.,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СПЕКТР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не соглашаясь с вышеназванным постановлением, Джанаев Н.С. просит его отменить, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие права владения администрацией <адрес> улицей без названия ( проезд между <адрес>), у которой ООО «Спектр» должно было получить согласование администрации, место совершения правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении, не соответствует месту совершения правонарушения в постановлении о назначении административного наказания. Кроме того, решение о возможности выезда на территорию парковки подтверждено заключениями уполномоченных органов и по результатам строительного надзора ООО «Спектр» ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на ввод в эксплуатацию торгового центра, включая парковку.

В судебное заседание законный представитель Джанаев Н.С., надлежащим образом извещенный о его дате и времени не явился, направил защитника Рождественского В.М., который, согласно доверенности не наделен полномочиями защитника для участия в делах об административных правонарушениях.

Судья, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-3), акт мониторинга от ДД.ММ.ГГГГ. которым выявлено, что в нарушение п. 1.5 ПДД РФ обустроено примыкание к проезжей части муниципальной дороги (л.д. 10-11), сведения о том, что ООО «СПЕКТР» не обращалось в отдел городского хозяйства администрации Приозерского муниципального района <адрес> для согласования примыкания к автомобильной дороге между <адрес> и <адрес>, разрешительная документация не выдавалась (л.д.14), сведения о принадлежности земельного участка, доступ к которому ограничен администрации <адрес> (л.д. 17-18, 21-22,24-26,27-67) и другие материалы, приходит к следующему:

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо совершившее противоправные действия (бездействия), иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении, следует, что правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 12:01 на <адрес>-А в <адрес>.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что основанием для его возбуждения послужило поступившее в этот же день обращение главы администрации <адрес> (л.д.4).

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «СПЕКТР», являясь собственником земельных участков с кадастровыми номерами 47:03:0301004:2654 и 47:03:0301004:240, допустило примыкание к муниципальной дороге без названия ( проезд между <адрес> и <адрес>) без согласования с администрацией <адрес>, тем самым создав угрозу в безопасности дорожного движения.

В обжалуемом постановлении не указаны дата совершения правонарушения, местом совершения правонарушения указан проезд между <адрес> и <адрес>, но не указан населенный пункт, кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано иное место его совершения.

Указанное процессуальное нарушение является существенным и на основании п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет за собой отмену принятого решения о привлечении ООО «СПЕКТР» к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ.

По материалам дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «СПЕКТР» дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1,ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, составляет два месяца.

Таким образом, срок давности привлечения ООО «СПЕКТР» к административной ответственности истек.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ч.2 ст. 29.4, ст.29.10 КоАП РФ, судья

                                                    решил:

Жалобу Джанаева Н.С. удовлетворить.

    Постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Сыроежкина А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело производством прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ленинградский областной суд.

Судья:                                                                                           Яшина Л.С.