Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1042/2021 от 26.10.2021

№ 5-1042/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2021 года                                                                         город Усть-Джегута

Судья Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Эбзеев Х.Х.,

при секретаре судебного заседания – Хапаевой Р.Б.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Гочияева Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КРФоАП, в отношении:

Гочияева Р.Р., (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен ), холостого, имеющего среднее общее образование, не работающего, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен ), фактически проживающего по адресу: (адрес обезличен ), русским языком владеющего свободно, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося,

которому разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право пользоваться услугами переводчика, разъяснена ст. 51 Конституции РФ, от которого заявлений, ходатайств и отводов не поступило,

У С Т А Н О В И Л:

В Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики из Отдела МВД Россия по Усть-Джегутинскому району 26 октября 2021 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП), в отношении Гочияева Р.Р.

Согласно протоколу об административном правонарушении (номер обезличен) от 26 октября 2021 года, Гочияев Р.Р. управлял транспортным средством после составления постановления (номер обезличен) и предъявленного требования ему от 15.10.2021 года об устранении пленочного покрытия с передних боковых стекол транспортного средства. Водитель продолжал управлять транспортным средством не устранив пленочного покрытия с передних боковых стекол, чем не выполнил законное требование сотрудника полиции.

В ходе судебного заседания Гочияев Р.Р. в совершении административного правонарушения полностью признался, пояснил, что он не выполнил законное требование сотрудников полиции неумышленно.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Гочияева Р.Р., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В судебном заседании бесспорно установлено, что 26 октября 2021 года Гочияев Р.Р. был остановлен сотрудниками ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Усть-Джегутинскому району, которыми было установлено несоответствие светопропускной способности передних стекол его автомобиля, в нарушение требований п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении (номер обезличен) от 26 октября 2021 года и требованию о прекращении противоправных действий от 15 октября 2021 года, Гочияев Р.Р. управлял транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Вместе с тем, 15 октября 2021 года в отношении Гочияева Р.Р. было вынесено постановление (номер обезличен) по делу об административном правонарушении и требование о прекращении противоправных действий в виде административного правонарушения (управления транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям регламента о безопасности колесных транспортных средств), которое было вручено Гочияеву Р.Р. под подпись и согласно которому был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Суд находит, что Гочияев Р.Р. умышленно с 15.10.2021 по настоящее время не выполняет законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением тем обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, поскольку доказательств того, что он не имел объективную возможность с 15 октября 2021 года по настоящее время устранить допущенное нарушение, снять пленочное покрытие (тонировку) с передних стекол автомобиля судом не установлено и в суд не представлено.

В судебном заседании Гочияев Р.Р. не указал на наличие уважительных причин, препятствующих выполнению законных требований сотрудника полиции, снятию пленочного покрытия (тонировки) с передних стекол автомобиля.

При этом учитывается, что в суд не представлено документальное подтверждение того, что на момент рассмотрения дела удалено пленочное покрытие (тонировка) с передних стекол автомобиля, которым Гочияев Р.Р. управлял.

Федеральный закон № 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Гочияев Р.Р. умышленно с 15 октября 2021 года по настоящее время не выполняет законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением тем обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, - снять пленочное покрытие (тонировку) с передних стекол автомобиля.

Указанные действия Гочияева Р.Р. квалифицированы лицом, составившим протокол об административном правонарушении, - ИДПС ОГИБДД МВД России по Усть-Джегутинскому району – майором полиции Хачировым У.С. по ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Гочияева Р.Р. подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении (номер обезличен) от 26 октября 2021 года, согласно которому Гочияев Р.Р. не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий (об устранении пленочного покрытия с передних боковых стекол транспортного средства) на вынесенное постановление (номер обезличен) от 15 октября 2021 года;

- копией постановления (номер обезличен) от 15 октября 2021 года, согласно которому 15 октября 2021 года Гочияев Р.Р. на 10 км ФАД «Черкесск-Домбай», управлял транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям регламента о безопасности колесных транспортных средств, за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- копией требования о прекращении противоправных действий (устранении пленочного покрытия с передних боковых стекол транспортного средства) от 15 октября 2021 года, выданного Гочияеву Р.Р.;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 26 октября 2021 года, согласно которому ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Усть-Джегутинскому району Хачировым У.С. составлен протокол о доставлении Гочияева Р.Р. в Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району в 14 часов 05 минут 26 октября 2021 года;

- протоколом об административном задержании от 26 октября 2021 года, согласно которому ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Усть-Джегутинскому району Хачировым У.С. составлен протокол о том, что Гочияев Р.Р. был доставлен в Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району и задержан в 14 часов 05 минут 26 октября 2021 года;

- копией водительского удостоверения Гочияева Р.Р.;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства.

Оснований не доверять исследованным по делу доказательствам не имеется, поскольку они являются последовательными, противоречий не имеют, согласуются между собой, дополняют и уточняют друг друга, получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то лицом, в соответствии с требованиями КРФоАП.

Перечисленные выше доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Судом бесспорно установлено, что сотрудниками полиции реально осуществлялись действия по проверке светопропускания передних стекол автомобиля Гочияева Р.Р., по факту выявленного правонарушения был составлен административный материал и Гочияев Р.Р. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Оснований считать, что при этом сотрудниками полиции были нарушены права Гочияева Р.Р. не имеется.

На полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Приказом МВД РФ № 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Вместе с тем, в соответствии с п. 5.1.2.5. ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КРФоАП.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, снять затемняющую пленку с передних боковых стекол автомобиля, были законными.

В этой связи действия Гочияева Р.Р., выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП.

Суду не представлено бесспорных доказательств обоснованности этого довода, в том числе и не представлено доказательств незамедлительного исполнения требований сотрудника ДПС о снятии затемняющей пленки со стекол автомобиля.

Действия Гочияева Р.Р. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП, как неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, исполняющим обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При разрешении вопроса о виде административного наказания, принимаются во внимание нормы части 2 статьи 4.1 КРФоАП, согласно которым при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно статье 4.2 КРФоАП обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Гочияева Р.Р. суд признает его раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гочияева Р.Р., суд не усматривает.

Учитывается характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, в силу которых по мнению суда возможно назначить Гочияеву Р.Р. административное наказание в виде административного штрафа, что будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Гочияева Р.Р. не установлено. Обстоятельства, исключающие применение административного наказания в виде административного штрафа к Гочияеву Р.Р., отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гочияева Р.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Перечислить сумму административного штрафа необходимо, указав следующие реквизиты в платежном документе:

получатель: УФК ПО КЧР (МВД по КЧР)

ИНН 0901022881; КПП 090101001; ОКТМО – 91635000; Расчетный счет: 03100643000000017900; Банк Отделение - НБ КЧР Банка России; БИК 019133001; КБК 18811601191019000140; УИН 18810409211030002278.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики                       подпись                          Х.Х. Эбзеев