Дело № 5-20/2024
УИД 09RS0007-01-2024-000274-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 апреля 2024 года ст. Зеленчукская, КЧР
Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего судьи Баббучиева И.Х.,
при секретаре судебного заседания Авдиенко В.А.,
с участием заместителя Карачаево- Черкесского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Макеевой И.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФ об АП, в отношении ООО «Гранд Скай Сервис» (ИНН 0912006747, ОГРН 1210900000607), зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением заместителя Карачаево - Черкесского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «Гранд Скай Сервис» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КРФ об АП.
Согласно постановлению в Карачаево - Черкесскую транспортную прокуратуру в ДД.ММ.ГГГГ года поступили обращения ФИО7 по вопросам несоблюдения ООО «Гранд Скай Сервис» требований законодательства о безопасности полетов, в том числе при перевозке пассажиров и осуществлении тренировочных полетов, в том числе при перевозке пассажиров и осуществлении тренировочных полетов на воздушном судне - вертолете <данные изъяты> с бортовым номером №. В этой связи транспортной прокуратурой в адрес ООО «Гранд Скай Сервис» посредством официального адреса электронной почты юридического лица (подтверждается проверкой контрагентов в системе <данные изъяты>) направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении информации и документов, необходимых для разрешения обращений заявителя. Согласно указанному требованию обществу надлежало не позднее ДД.ММ.ГГГГ предоставить в Карачаево-Черкесскую транспортную прокуратуру письменную мотивированную информацию по существу доводов заявителя с приложением заверенных копий документов в обоснование занятой позиции. Несмотря на это, ООО «Гранд Скай Сервис» необходимые для разрешения обращений сведения и документы в установленный требованием срок не представлены (в том числе, не представлены до настоящего времени), уведомление о невозможности их представления, с изложением соответствующих причин, в прокуратуру не направлено, несмотря на неоднократные звонки юрисконсульту данной организации.
За умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ст. 17.7 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность.
При таких обстоятельствах установлены факты умышленного невыполнения ООО «Гранд Скай Сервис» требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Согласно положениям ч. 1 ст. 2.1 КРФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФ об АП или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В ходе проверки фактов принятия Обществом исчерпывающих мер по своевременному исполнению требования прокурора не установлено, уведомление в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, в прокуратуру не представлено.
При таких обстоятельствах в действиях юридического лица ООО «Гранд Скай Сервис» установлены признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КРФ об АП, - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В связи с этим, Карачаево-Черкесской транспортной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ на официальный адрес электронной почты ООО «Гранд Скай Сервис» и два дополнительных адреса электронной почты, посредством которых ранее велась переписка с данным юридическим лицом, направлено требование о явке ООО «Гранд Скай Сервис» ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФ об АП.
Помимо этого, требование о явке в прокуратуру ранее ДД.ММ.ГГГГ вручено лицу (с его слов гражданский муж генерального директора общества ФИО4 - ФИО5), находившемуся на посадочной площадке «<данные изъяты>», владельцем которой является ООО «Гранд Скай Сервис», в момент выездной проверки МТУ Ространснадзора по СКФО в отношении данного юридического лица.
В указанном требовании разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 24.2, 25.1,25.4., 25.5. и 28.2 КРФ об АП.
Однако, в назначенное время - в 10:30 час. ДД.ММ.ГГГГ законный представитель ООО «Гранд Скай Сервис» в транспортную прокуратуру не явился, о причинах неявки не уведомил.
В связи с изложенным, настоящее постановление составлено в соответствии с положениями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.
Временем совершения административного правонарушения является день, следующий за днем истечения срока представления соответствующих документов, -ДД.ММ.ГГГГ.
Местом совершения административного правонарушения является место регистрации юридического лица ООО «Гранд Скай Сервис» - <адрес>.
Заместитель Карачаево- Черкесского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО6 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг.,и просила привлечь ООО «Гранд Скай Сервис» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, пояснив, что ни по одному из требований прокурора ООО «Гранд Скай Сервис» не явилось. В действиях ООО «Гранд Скай Сервис» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФ об АП.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ООО «Гранд Скай Сервис», будучи надлежаще извещенным, не явилось, заявлений и ходатайств не направило.
Неявка в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не признана судом обязательной, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.
Обстоятельства вышеуказанного правонарушения подтверждаются письменными материалами дела, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ от 22.02.2024г. (л.д.4-7);
- сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому на имя генерального директора ООО «Гранд Скай Сервис» ФИО4 направлена копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Гранд Скай Сервис» (л.д.№);
- распечаткой из справочника, согласно которому ФИО7 обращался на имя Карачаево- Черкесского транспортного прокурора ДД.ММ.ГГГГ. по факту незаконных тренировочных полетов, ДД.ММ.ГГГГ. по факту осуществления незаконных тренировочных полетов, ДД.ММ.ГГГГ. по факту незаконных полетов (л.д.№);
- требованием в порядке ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ООО «Гранд Скай Сервис» надлежало не позднее ДД.ММ.ГГГГ предоставить в Карачаево-Черкесскую транспортную прокуратуру информацию и копии документов: договор аренды (субаренды) земельного участка, на котором расположена посадочная площадка «<данные изъяты>»; полис (договор) страхования гражданской ответственности; бортовой журнал за ДД.ММ.ГГГГ г. и истекший период ДД.ММ.ГГГГ г.; руководство по техническому обслуживанию вертолета, с отражением сведений о лицах (работниках), осуществляющих техническое обслуживание воздушного судна; трудовые (гражданско-правовые) договоры, заключенные с пилотами ФИО8 и ФИО9, либо иные документы, подтверждающие законность передачи им воздушного судна и права управления им, с приложением медицинских заключений (ВЛЭК), пилотских удостоверений и разрешений на выполнение полетов в горной местности, а также трудовые (гражданско- правовые) договоры, заключенные с ФИО5 и техником воздушного судна (ФИО в обращении не указаны); информацию о суммах выплаченной заработной платы (денежного
вознаграждения) указанным лицам за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; информацию о причинах выполнения полетов ФИО8 и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., с отражением сведений о лицах, находящихся на борту воздушного судна. Также, разъяснено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, в ином случае данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ (л.д№
- отчетом о направлении требования ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 29 минут на электронные адреса: <данные изъяты> (л.д.№);
- рапортом заместителя Карачаево- Черкесского транспортного прокурора ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. о необходимости рассмотреть вопрос о возбуждении в отношении юридического лица дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ (л.д.№
- требованием от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому законному представителю общества необходимо было явиться в 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в Карачаево-Черкесскую транспортную прокуратуру (<адрес>) для дачи объяснений и возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Гранд Скай Сервис». На указанном требовании стоит отметка о получении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 32 минуты (л.д.№
- отчетом о направлении требования ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 45 минут на электронные адреса: <данные изъяты> Домбай сервис, <данные изъяты> ФИО11 <данные изъяты> ФИО12 адвокат ФИО13 (л.д.№);
- карточкой компании от ДД.ММ.ГГГГ., из которой следует, что официальный адрес электронной почты юридического лица ООО «Гранд Скай Сервис» <данные изъяты> (л.д.№
- сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Гранд Скай Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№).
- выпиской из ЕГРЮЛ ФНС России в отношении ООО «Гранд Скай Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№).
Исследовав все доказательства, суд приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы и достаточны для принятия судебного решения, в совокупности подтверждают вину ООО «Гранд Скай Сервис» в совершении описанного административного правонарушения.
Суд квалифицирует действия ООО «Гранд Скай Сервис» по ст. 17.7 КРФ об АП, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Гранд Скай Сервис» в соответствии со ст. 4.2 и ст.4.3 КРФ об АП судом не установлено.
При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, считает необходимым назначить ООО «Гранд Скай Сервис» наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ст.17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать юридическое лицо ООО «Гранд Скай Сервис» (ИНН 0912006747, ОГРН 1210900000607), зарегистрированное в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КРФ об АП, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Разъяснить ООО «Гранд Скай Сервис», что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, он может быть привлечен в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КРФ об АП к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии, через Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.
Судья Зеленчукского районного суда Баббучиев И.Х.