Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3380/2022 ~ М-2313/2022 от 10.06.2022

Дело № 2-3380/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года                                г.Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

Под председательством судьи Куделиной И.А.,

При секретаре Моисеевой Т.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Смоленска к Семеновой Веронике Анатольевне об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Смоленска обратилась в суд с иском к Семеновой Веронике Анатольевне об освобождении земельного участка, указав следующее.

В ходе проверки использования земель ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Семеновой В.А. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Без каких-либо правовых оснований ответчик в границах единого ограждения использует прилегающие к земельному участку с южной и восточной стороны земли из земель, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Семеновой В.А. выдано предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства с рок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в ходе которой выявлен факт неисполнения предписания.

Просит суд обязать Семенову В.А. освободить занимаемый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, прилегающий с южной и восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №; привести земельный в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального).

В судебном заседании представитель Администрации г.Смоленска Марецкая Е.А. поддержала исковые требования.

Ответчик Семенова В.А., будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, в судебное заседание не явилась.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п.67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п.68 названного Постановления статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу норм ст.212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (ст.215 ГК РФ).

Согласно положениям ст.15, ст.16 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В силу ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.3.3 ФЗ РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п.15 ч.1 ст.41 Устава города Смоленска Администрация г.Смоленска осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в порядке, установленном Смоленским городским Советом, резервирование земель, изъятие земельных участков в границах города Смоленска для муниципальных нужд; разработка и реализация городской программы использования и охраны земель.

Положениями ст.209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.12 ГК РФ защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как разъяснено в п.45 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ч.1, п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.2, ч.3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что Семеновой В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки использования земель ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Семенова В.А. совместно с земельным участком с кадастровым номером № использует в едином землепользовании земли с южной и восточной стороны общей площадью <данные изъяты> кв.м из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

ДД.ММ.ГГГГ Семеновой В.А. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предписание ответчиком не исполнено.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела.

Установленные судом обстоятельства бесспорно свидетельствуют о нарушении ответчиком вещного права истца на землю в результате самовольного занятия земельных участков общей площадью <данные изъяты> кв.м из земель, государственная собственность на которые не разграничена; нарушенное право подлежит защите приведенными выше способами.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая баланс интересов сторон, суд полагает необходимым установить срок завершения работ – не позднее трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235, 237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Смоленска удовлетворить частично.

Обязать Семенову Веронику Анатольевну до истечения трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу освободить земельные участки общей площадью <данные изъяты> кв.м, используемые в едином землепользовании с южной и восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером №, и привести их в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального).

Взыскать с Семеновой Вероники Анатольевны госпошлину в доход бюджета в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Смоленска заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 И.А.Куделина

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022.