Решение по делу № 2-360/2012 ~ М-356/2012 от 17.09.2012

Дело № 2 - 360/2012                                                                                                                                          

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горнозаводск                                                                                    30 октября 2012 года

           Горнозаводский федеральный районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Меркурьева С.А.,

           с участием прокурора Батуевой Н.А.,

           при секретаре Федорович С.Ю.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске гражданское дело по иску заместителя прокурора Горнозаводского района в интересах Федосеева Сергея Николаевича к администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Горнозаводского района обратился в суд с иском в интересах Федосеева С.Н. о предоставлении жилого помещения как «лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей», во внеочередном порядке по договору социального найма на территории Бисерского сельского поселения.

Истец Федосеев С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 46), просил дело рассмотреть без его участия (л.д. 47). В предварительном судебном заседании Федосеев С.Н. суду пояснил, что с требованиями прокурора согласен. С 1999 года проживал в приемной семье, отец умер в 1999 году, мать лишили родительских прав в 2005 году. Ранее они проживали в пос. Старый Бисер. По исполнении 18 лет он переехал жить в г. Горнозаводск, снимал квартиру, проживал здесь. В 2010 году закончил ПУ-35, в 2012 году получил второе образование. В Старом Бисере у них был дом, но сейчас он разрушен. После окончания учебного заведения ему жилье не предлагалось. В настоящее время он работает.

           Прокурор Батуева Н.А. суду пояснила, что Федосеев С.Н. обратился в прокуратуру Горнозаводского района с заявлением о нарушении его жилищных прав. Федосеев С.Н. обладает статусом «лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей», отец умер, мать лишена родительских прав. Федосеев С.Н. воспитывался в приемной семье. Жилье, где зарегистрирован Федосеев С.Н., не пригодно для проживания. Федосеев С.Н. состоит в очереди на внеочередное получение жилья в Горнозаводском районе под № 84. Федосеев С.Н. до настоящего времени жильем не обеспечен. Федосеев С.Н. имеет право на внеочередное получение жилого помещения. Прокурором заявлено требование в порядке ст. 45 ГПК РФ, так как Федосеев С.Н. обратился с заявлением в прокуратуру Горнозаводского района. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика - администрации Горнозаводского муниципального района в зал судебного заседания не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 35). В своем отзыве указали, что не возражают против заявленных требований.

Представитель третьего лица администрации Бисерского сельского поселения в зал судебного заседания не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 50). Просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя (л.д. 49).

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Федосеев Сергей Николаевич, "ДАТА" года рождения, обладает статусом «лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей», поскольку его мать "ФИО3" лишена родительских прав решением Горнозаводского районного суда Пермской области от "ДАТА" (л.д. 10), отец "ФИО4" умер "ДАТА" (л.д. 9).

           В соответствии с записью акта о рождении Федосеев Сергей Николаевич родился "ДАТА", отец - "ФИО4", мать - "ФИО5" (л.д. 39).

В соответствии с постановлением Главы муниципального образования «Горнозаводский район» Пермской области "№" от "ДАТА" Федосеев С.Н. передан на воспитание в приемную семью "ФИО1" (л.д. 11).

В соответствии с распоряжением Главы Бисерского сельского поселения "№" от "ДАТА" Федосеев С.Н. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в списке общей очередности под № 21, в списке на внеочередное получение жилья под № 12 (л.д. 14).

           Согласно протокола "№" заседания комиссии по реализации прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение Горнозаводского муниципального района от "ДАТА", Федосеев С.Н. включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих в качестве нуждающихся в жилье (л.д. 32).

            Согласно сведений УФМС России по Пермскому краю в Горнозаводском районе Федосеев С.Н. был зарегистрирован по "АДРЕС" в "АДРЕС" (л.д. 16).

           Согласно акта обследования жилого дома № "АДРЕС" "№" от "ДАТА" и заключения "№" от "ДАТА" межведомственная комиссия сделала заключение - жилой дом № "АДРЕС" непригоден для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания, так как не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению (л.д. 13).

           Согласно справки Горнозаводского филиала ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» "№" от "ДАТА" по состоянию на "ДАТА" износ жилого дома, находящегося по адресу: "АДРЕС", составляет 65 % (л.д. 15).

           Согласно информации Горнозаводского филиала ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» сведений о недвижимом имуществе, принадлежащем "ФИО2", его родителям "ФИО4", "ФИО3", на территории г. Горнозаводска и Горнозаводского района Пермского края не имеется (л.д. 17).

          Согласно информации Чусовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю информация о правах на объекты недвижимого имущества в отношении "ФИО2", "ДАТА" года рождения, "ФИО4", "ДАТА" года рождения, "ФИО3", "ДАТА" года рождения, отсутствует (л.д. 18, 19, 20).

           В соответствии с дипломом о начальном профессиональном образовании Федосеев С.Н. "ДАТА" закончил обучение в ПУ 35 г. Горнозаводска, ему присвоена квалификация электросварщик ручной сварки 4 разряда (л.д. 21).

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 155.3 СК РФ и п. 14 Правил учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилом помещении, утвержденных Указом губернатора Пермской области "№" от "ДАТА", жилое помещение детям-сиротам предоставляется органами местного самоуправления после выхода детей-сирот из учреждений образования (или окончания службы в армии, или возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы), либо по достижении детьми-сиротами совершеннолетия (для детей-сирот, находящихся под опекой (попечительством)).

Следовательно, на истца распространяются социальные гарантии, установленные ФЗ "№" «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поскольку он достиг совершеннолетия и окончил обучение в учебном учреждении.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 8 ФЗ "№" «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

Согласно ст. 5 названного ФЗ РФ предусмотренные настоящим законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 6 Закона Пермской области "№" от "ДАТА" «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора.

В соответствии с Положением «О порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение и строительство жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от "ДАТА" "№"-п средства, предусмотренные в краевом бюджете, направляются органам местного самоуправления и расходуются ими на приобретение (строительство) жилья с последующим предоставлением по договору социального найма детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Закона Пермского края "№"-ПК от "ДАТА" «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для одиноко проживающих граждан составляет 33 кв. м.

Согласно п. 9 ст. 1 Закона ПК № 255-ПК действие Закона в этой части распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях. Поэтому суд считает законным и обоснованным требование о предоставлении жилого помещения Федосееву С.Н. в размере "данные изъяты" кв. м..      

После достижения Федосеевым С.Н. совершеннолетия "ДАТА", окончания им учебного заведения органами местного самоуправления жилье предоставлено не было. Федосеев С.Н. состоит в списке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилого помещения.

Суд считает, что обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию Горнозаводского муниципального района, поскольку в соответствии с указанными выше нормами законов, эти полномочия делегированы администрации Горнозаводского муниципального района.

Предоставление жилья должно быть произведено во внеочередном порядке в соответствии со ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Таким образом, Федосееву С.Н., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, являющемуся нуждающимся и не имеющего закрепленного жилого помещения, состоящему в списке лиц на получение жилья, должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее "данные изъяты" кв. метров в Бисерском сельском поселении Горнозаводского района Пермского края за счет средств, выделенных на эти цели.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, "░░░░" ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ "░░░░░░ ░░░░░░" ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░