Дело № 2-51/2023
УИД 63RS0044-01-2022-004116-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года г.Самара
Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Александровой Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Йылдыз О.А.,
с участием представителя истца Бандуриной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-51/2023 по иску Комарова Виталия Владимировича к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара, Кузнецову Николаю Яковлевичу, третьим лицам: АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Почуйкиной Марине Васильевне, Мелихову Илье Юрьевичу, Калашниковой Марии Васильевне, Калашниковой Ольге Александровне, Калашниковой Ксении Васильевне, Калашниковой Елизавете Витальевне, Калашниковой Екатерине Витальевне, Калашникову Николаю Витальевичу, Хасановой Галиябане Хадиулловне, Хасановой Алсу Хафиатовне о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, выделе в натуре жилого дома блокированной застройки, признании права собственности и выдела земельного участка в натуре,
установил:
Комаров В.В. обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, выделе в натуре жилого дома блокированной застройки, признании права собственности и выдела земельного участка в натуре, в обоснование требований указав, что является собственником ? доли жилого дома, расположенного на земельном участке фактической площадью 546 кв.м по адресу: <адрес>, участок №, на основании договора дарения ? доли в праве собственности на жилой дом от 04.10.2011. Другими собственниками указанного недвижимого имущества государственная регистрация права не осуществлена. В процессе эксплуатации части жилого дома – жилого дома блокированной застройки была произведена реконструкция занимаемой им части для улучшения жилищных условий. Фактически принадлежащая ему часть жилого дома представляет собой жилой дом блокированной застройки, общей площадью 103,2 кв.м, имеющий отдельный вход (выход) и состоящий из помещений: гараж, площадью 34,2 кв.м, коридор, площадью 3.1 кв.м, сан.узел, площадью 1,3 кв.м, коридор, площадью 14,1 кв.м, кухня, площадью 13,1 кв.м, предбанник, площадью 3,5 кв.м, сауна, площадью 4,6 кв.м, котельная, площадью 6,0 кв.м, жилая комната, площадью 8,0 кв.м, жилая комната, площадью 15,3 кв.м. Земельный участок, площадью 504 кв.м, на котором расположен данный жилой дом, был предоставлен 23.06.1960 по договору № 144 Буторину А.Д. в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что предоставляет истцу право получить земельный участок в собственность бесплатно. Часть испрашиваемого земельного участка, площадью 295 кв.м, на план-схеме границ земельного участка от 2019 года находится в границах точек №№. Поскольку право собственности на оставшуюся ? долю не зарегистрировано, то произвести раздел жилого дома и земельного участка во внесудебном порядке невозможно. Просит прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № путем выдела части жилого дома – жилого дома блокированной застройки; сохранить часть жилого дома – жилой дом блокированной застройки в реконструированном состоянии, общей площадью 103,2 кв.м, жилой площадью 23,3 кв.м, подсобной площадью 79,9 кв.м; признать за ним право собственности на часть жилого дома - жилой дом блокированной застройки, общей площадью 103,2 кв.м, жилой площадью 23,3 кв.м, подсобной площадью 79,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; выделить в натуре и признать за ним право собственности на земельный участок площадью 295 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с план-схемой границ земельного участка от 14.11.2019, подготовленной ООО «Поволжское Региональное БТИ».
Впоследствии истец уточнил исковые требования, просит суд прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № путем выдела части жилого дома – блокированный жилой дом; сохранить часть жилого дома – блокированный жилой дом в реконструированном состоянии, общей площадью 103,2 кв.м, жилой площадью 23,3 кв.м, подсобной площадью 79,9 кв.м; признать за ним право собственности на часть жилого дома – блокированный жилой дом, общей площадью 103,2 кв.м, жилой площадью 23,3 кв.м, подсобной площадью 79,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; выделить в натуре и признать право собственности на земельный участок, площадью 298 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с план-схемой границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером Бандуриной Е.Н.
В ходе рассмотрения дела к участию в процессе в качестве соответчиков привлечены Администрация г.о.Самара, Кузнецов Н.Я., в качестве третьих лиц привлечены пользователи смежных земельных участков и расположенных на них жилых домов: Почуйкина М.В., Мелихов И.Ю., Калашникова М.В., Калашникова О.А., Калашникова К.В., Калашникова Е.В., Калашникова Е.В., Калашников Н.В., Хасанова Г.Х., Хасанова А.Х.
В судебном заседании представитель истца Бандурина Е.Н. уточненные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г.о.Самара, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Представил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении заявленных требований просил отказать, поскольку истцом не представлены доказательства обращения в уполномоченный орган за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости, а также документы, подтверждающие право собственности истца на земельный участок, расположенный под спорным жилым домом, доказательства, что осуществленная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан и что спорный дом является домом блокированной застройки. Также полагает, что основания для предоставления земельного участка в порядке ст. 39.5 ЗК РФ отсутствуют. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара, ответчик Кузнецов Н.Я., надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Третье лицо Почуйкина М.В. в судебном заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, выразила согласие на удовлетворение исковых требований (л.д. 277). В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Представитель третьего лица АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебном заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Самарское областное отделение Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» не является субъектом спорного материального правоотношения, по существу заявленные требования не оспорил (л.д. 135). В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Третьи лица Мелихов И.Ю., Калашникова М.В., Калашникова О.А., Калашникова К.В., Калашникова Е.В., Калашникова Е.В., Калашников Н.В., Хасанова Г.Х., Хасанова А.Х., представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, уведомленные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЭ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-Ф3).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. ст.49).
Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 "О реализации конституционных прав граждан на землю" установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.
Как установлено в судебном заседании на основании договора № 144 от 23.06.1960 Исполнительный комитет Советского районного Совета депутатов трудящихся <адрес> в соответствии с решением исполкома районного Совета депутатов трудящихся от 14/У1-1960 № 128 предоставил Буторину Александру Деевичу на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся под № по ул.<адрес>, <адрес> общей площадью 504 кв.м для возведения жилого одноэтажного дома с надворными постройками (л.д. 14-16).
Согласно сведениям, предоставленным Самарским областным отделением Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, помимо указанного договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, также содержатся:
- копия исполнительного листа, согласно которому Советский районный народный Куйбышевской области 26.03.1970 вынес решение, признав за ФИО18 право на 1/2 часть домовладения, за Буториным А.Д. - право собственности на 1/2 домовладения № по <адрес>; земельный участок оставлен в общем пользовании сторон ввиду его малой площади, удост. 25.12.1970 Петрыкиной М.А., гос.нотариусом гос.нот.конторы Советского района г. Куйбышева, в реестре за № 1-6340;
- копия решения Советского районного народного суда г.Куйбышева от 26.03.1970, согласно которому за Буториной В.Ф. и Буториным А.Д. признано право собственности по ? части домовладения № по Линейному пер;
- копия договора купли-продажи от 10.09.1976, по которому Буторин А.Д. продал, а Кузнецов Н.Я. купил ? долю жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> по <адрес>, удостоверенному Егоровой Г.П., гос.нотариусом Куйбышевской гос.нотконтроы Железнодорожного района г. Куйбышева, в реестре за № 1-1824;
- ксерокопия свидетельства о праве на наследство по завещанию от 23.09.1998, по наследниками имущества Буториной В.Ф. являются в равных долях Буторин А.А., Буторин А.А., Андреева Е.А., наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес>, удостоверенному, нотариусом <адрес> Ахмеровой Д.М. в реестре за № 1062;
- ксерокопия договора раздела наследственного имущества после Буториной В.Ф. от 23.09.1998, по которому в собственность ФИО21 перешла 1/2 доля жилого дома по адресу: <адрес>, пос.130 км., по <адрес>, удостоверенному нотариусом г.Самары Ахмеровой Д.М., реестр № 1066 (л. д. 112-113).
04.10.2011 между наследником Буторина А.А. – Буториной В.Н. и Комаровым В.В. заключен нотариально удостоверенный договор дарения на ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 73,40 кв.м (л.д. 17-18).
Таким образом, Комаров В.В. в настоящее время является собственником ? доли указанного объекта недвижимости, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 21, 81, 114). Также собственником ? доли в праве общей долевой собственности на данный жилой дом является Кузнецов Н.Я., что также следует из выписки из ЕГРН (л.д.141-143).
Как указано выше, земельный участок площадью 504 кв.м предоставлен правопредшественнику истца Буторину А.Д. в 1960 году в бессрочное пользование, что свидетельствует о законности использования сособственниками жилого дома по адресу: <адрес>, земельного участка, расположенного под домом, поскольку он был предоставлен для возведения жилого дома с надворными постройками в установленном законом порядке. Следовательно, истец вправе переоформить земельный участок при доме, перешедший к нему в собственность от правопредшественника, обладавшего участком на праве постоянного (бессрочного) пользования и данное право сроком не ограничено.
Согласно плану границ земельного участка, его общая площадь составляет 546 кв.м (л.д. 264), что находится в пределах статистической погрешности 10 % от площади земельного участка, предоставленного Буторину А.Д. в 1960 году (504 кв.м) и находившегося в пользовании правопредшественников истца до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ.
Таким образом, суд находит установленными, что границы земельного участка сформированы и ограничены смежными земельными участками, споры по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют, что установлено из заключения специалиста (кадастрового инженера), согласно которому пересечения (наложения) границ земельного участка, площадью 298 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с иными земельными участками, границы которых установлены и не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства отсутствуют (л.д. 265-270).
Данный вывод кадастрового инженера подтверждается также поданным в суд заявлением Почуйкиной М.В., являющейся правообладателям смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> об отсутствии возражений против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д. 277).
Из ответа Департамента градостроительства г.Самары следует, что спорный земельный участок площадью 546 кв.м относится к зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре. Испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах зоны приаэродромной территории, охранной зоне транспорта. Часть земельного участка расположена в границах красных линий (л.д. 110-111).
Суд полагает, что нахождение земельного участка в границах зоны приаэродромной территории, охранной зоне транспорта и в границах красных линий не может влиять на реализацию прав истца, поскольку в силу статьи 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре", объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.
В силу п. 12 ч.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
Земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности был предоставлен в бессрочное пользование в 1960 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ и до утверждения Генерального плана развития г.Самары, и используется с указанного времени только лицами, фактически проживающими в жилом доме, в связи с чем не соответствует определению территории общего пользования, поскольку каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется, в связи с чем может использоваться без его приведения в соответствие с Правилами.
Принимая во внимание, что истцом право на приватизацию земельных участков ранее не реализовано (л.д. 216, 217), суд приходит к выводу о том, что требование о признании за Комаровым В.В. права собственности на земельный участок, площадью 298 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, является законным и подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что в процессе эксплуатации жилого дома в целях улучшения жилищных условий истцом была произведена его реконструкция.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Разъяснения по применению статьи 222 ГК РФ даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", где в пункте 26, в частности, разъяснено следующее.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> является самовольно реконструированным, поскольку реконструкция осуществлена без получения разрешения на строительство, в связи с чем Департаментом градостроительства г.о.Самары в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию изолированной части жилого дома было отказано (л.д. 144, 218).
Из технического заключения №156/2022-ТЗ по инженерно-техническому обследованию жилого дома, блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Регионпроминжиниринг», следует, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2020 Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85 «Внутренние технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Жилой дом блокированной застройки в настоящее время может эксплуатироваться по своему назначению. Жилой дом на 1 этаже имеет одну общую стену, каждая жилая часть является изолированной, имеет отдельный вход и автономные инженерные коммуникации, подвал отсутствует, чердак у каждой части отдельный, разделен глухой перегородкой. Жилая часть может эксплуатироваться по своему назначению (л.д. 219-244).
Экспертным заключением о соответствии требованиям пожарной безопасности установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению (л.д. 183-193).
Согласно экспертному заключения по результатам санитарно- гигиенической экспертизы, жилой дом по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам СапПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 194-199).
Согласно данным технического паспорта по состоянию на 06.09.2022 жилой дом по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 103,2 кв.м, жилая площадь 23,3 кв.м, подсобная – 79,9 кв.м, помещений вспомогательного использования – 3,9 кв.м (л.д. 115-118).
План границ земельного участка (л.д. 264) подтверждает факт возведения жилого дома на земельном участке, предоставленном первоначальному застройщику на праве бессрочного пользования в 1960 году и находящемся в фактическом владении и пользовании истца, права собственности на который, за ними признано настоящим решением.
Таким образом, оценивая совокупность представленных доказательств, суд находит достоверно установленным, что самовольно реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащего истцу на законных основаниях. Жилой дом соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам.
Одновременно с этим, судом установлено, что истец лишен возможности легализации самовольного объекта. Обратившись с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, они получили отказ Департамента градостроительства г.о.Самара от 18.10.2022 с разъяснением судебного порядка оформления права собственности на жилой дом (л.д. 218).
При указанных обстоятельствах требования истца о признании права собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Из разъяснений подпункта «а» пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 N4 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" следует, что выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.
При этом согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 N4 (ред. от 30.11.1990) "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом" выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру).
Совокупностью исследованных доказательств установлено, что между собственниками жилого дома сложился фактический порядок пользования, каждая часть жилого дома имеет отдельный вход, места общего пользования отсутствуют.
Из технического заключения о возможности выдела в натуре части жилого дома блокированной застройки от 03.10.2022, выполненного ООО «Регионпроминжиниринг» (л.д. 148-160), следует, что исходя из сложившегося порядка пользования, возможно осуществить раздел жилого дома в натуре на самостоятельные объекты недвижимости, выделив в собственность Комарову В.В. жилой дом блокированной застройки с отдельным входом, общей площадью 37,7 кв.м, жилой площадью 23, 1 кв.м, состоящим из помещений: кухня №1, площадью 14,6 кв.м, жилая комната № 3, площадью 7,9 кв.м., жилая комната № 3, площадью 15,2 кв.м; Кузнецову Н.Я. - жилой дом блокированной застройки с отдельным входом, общей площадью 49,9 кв.м, жилой площадью 35,7 кв.м, состоящим из помещений 1-го этажа: жилая комната № 5, площадью 5,4 кв.м., жилая комната № 6, площадью 13,1 кв.м, жилая комната № 7, площадью 9,3 кв.м, жилая комната №8 площадью 7.9 кв.м, кухня № 9, площадью 11,6 кв.м, тамбур № 10 площадью 2,6 кв.м. Таким образом, возможно Комарову В.В. выделить в натуре в жилом доме блокированной застройки по фактическому использованию по адресу: <адрес>, общей площадью 37,7 кв.м. После проведения строительных мероприятий по реконструкции жилого дома Комарову В.В. возможно выделить в натуре в жилом доме блокированной застройки по фактическому использованию по адресу: <адрес>, общей площадью 103,2 кв.м. Одновременно с этим в заключении указано, что жилое строение имеет два отдельных входа, внутри жилое строение разделено глухой стеной на две отдельные обособленные самостоятельные части, каждая из которых имеет свой отдельный вход. Каждая из обособленных частей имеет свои собственные автономные инженерные коммуникации. Таким образом, судом установлено, что выделяемые жилые помещения не имеют помещений общего назначения, инженерные коммуникации также являются самостоятельными, имеют отдельные вводы в жилые части.
При таких обстоятельствах заявленные истцом требования о прекращении права общей долевой собственности между ним и Кузнецовым Н.Я., а также о выделении истцу в собственность реконструированной части жилого дома блокированной застройки подлежат удовлетворению.
На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Как следует из п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комарова Виталия Владимировича удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Признать за Комаровым Виталием Владимировичем право собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки общей площадью 103,2 кв.м, жилой площадью 23,3 кв.м, подсобной площадью 79,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Комаровым Виталием Владимировичем право собственности на земельный участок площадью 298 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
Номер точки | Координаты X | Координаты Y |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 06 февраля 2023 года.
Председательствующий судья (подпись) Т.В. Александрова
Копия верна.
Судья Секретарь