Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2024 (2-2200/2023;) ~ М-1912/2023 от 02.10.2023

Дело № 2-135/2024

УИД № 42RS0008-01-2023-002533-62

    Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                                        29 января 2024 года

Рудничный районный суд города Кемерово,

в составе председательствующего судьи Морозовой О.В.,

при секретаре Романенко Е.Н.,

с участием помощника прокурора Рудничного района г. Кемерово Науменко С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пакулова ФИО20 к Пакулову ФИО21 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Пакулов П.В. обратился в суд с иском Пакулову Е.В., администрации г. Кемерово о признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании исключить лицо из договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № матери истца ФИО6 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на семью из пяти человек: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ – квартиросъемщик; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ – супруг; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ – сын; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ (в настоящее время ФИО5). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Ответчик ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехал из жилого помещения по адресу: <адрес> в связи с вступлением в законный брак с ФИО1, от которой у них родились двое детей. На протяжении всего этого времени ответчик ФИО3 оставался только зарегистрированным в жилом помещении, оплату за жилье и коммунальные услуги никогда не платил, в ремонте квартиры никогда не принимал участия. Данное жилое помещение подпало под программу: «Снос ветхого жилья» и ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> было предложено расторгнуть договор социального найма жилого помещения (по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ) со всеми лицами, включенными ранее в ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, и заключить с истцом договор социального найма на другое жилое помещение по адресу: <адрес>. При этом в ходе беседы со специалистом Администрации <адрес> выяснилось, что ответчик и третье лицо ФИО5 фактически на протяжении долгих лет не проживают в спорном жилом помещении, им было разъяснено, что они могут быть признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением, если их брат и / или их мать об этом заявят в суд. Ответчик ФИО3 и третье лицо ФИО5 этого испугались и заявили о том, что они не будут претендовать на спорное жилое помещение и выдадут нотариальные согласия об отказе от спорной площади по адресу: <адрес>. Данное согласие дала третье лицо ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом Кемеровского нотариального округа <адрес>-Кузбасса ФИО13 за № в реестре нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ № а ответчик решил выдать такое согласие лишь под условием выплаты истцом ему денежных средств в размере <данные изъяты> рублей. Для истца и третьего лица ФИО6 данная сумма неподъемна. Ответчик с момента расторжения договора социального найма на спорное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ и с момента включения его в спорное жилое помещение по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не вселялся в него, а ждет лишь от истца и третьего лица ФИО6 сумму в размере <данные изъяты>, чтобы выдать свое согласие на отказ от спорного жилого помещения. Спорное снесенное жилое помещение, имеющее статус квартиры, фактически представляло собой жилое строение в виде жилого дома с огородом и приусадебным участком, мать истца, ответчика и третьего лица ФИО5 привыкла жить на свежем воздухе, выращивать культурные растения и овощи, а в квартире она стала себя чувствовать неуютно и стала сильно болеть. Данную ситуацию поняла только третье лицо ФИО5, но не ответчик ФИО3, так как для него здоровье его матери стоит на последнем месте, а на первом месте – материальное обогащение. Бремя расходов по оплате коммунальных платежей ФИО3 не несет, не использует предоставленное жилье по его назначению, самоустранился от исполнения обязанностей по его содержанию. Истец ФИО14 вынужден производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта квартиры и найма за ответчика на протяжении всего времени его отсутствия. ФИО3 никогда не чинились препятствия для пользования данным жилым помещением. Регистрация ответчика носит формальный характер. Регистрацией ответчика нарушаются права истца, поскольку оплата жилищно-коммунальных платежей производится с учетом отсутствующего ответчика.

С учетом уточнения исковых требований (л.д.54-55) истец просит суд признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Обязать администрацию <адрес> исключить из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят по гражданскому делу по иску ФИО4 к ФИО3, администрации <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании исключить лицо из договора социального найма отказ истца ФИО4 от иска к администрации <адрес> об обязании администрации <адрес> исключить из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, производство по гражданскому делу по иску ФИО4 к администрации <адрес> об обязании исключить лицо из договора социального найма прекращено.

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО17, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), поддержали исковые требования, просили удовлетворить. Пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не проживал в квартире по <адрес>, так как женился и добровольно съехал из жилого помещения, вывез все свои вещи, в квартиру по <адрес> никогда не вселялся. Препятствий для проживания в указанных жилых помещениях у ответчика никогда не было. Он все это время не принимал участия в содержании жилых помещений, все расходы несут истец и его мать ФИО6

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно (л.д.88, 90, 92-94).

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснила, что ее сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ – когда пришел из армии, не проживал в квартире по <адрес>, так как женился и добровольно выехал из жилого помещения, вывез все свои вещи, в квартиру по <адрес> никогда не вселялся. Препятствий для проживания в указанных жилых помещениях у него никогда не было, все это время он не принимал участия в содержании жилых помещений.

Представитель третьего лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно (л.д.96), представил отзыв на исковое заявление (л.д.61).

Представитель третьего лица ОВМ ОП «Рудничный» УМВД России по <адрес>, третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно (л.д.91, 95).

Помощник прокурора <адрес> ФИО12 в судебном заседании полагала требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, приходит к следующему.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

С учетом разъяснений, содержащихся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно п.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был выдан ордер № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на состав семьи из <данные изъяты>: ФИО6 (наниматель), ФИО2 (супруг), ФИО3 (сын), ФИО4 (сын), ФИО18– дочь (в настоящее время ФИО5). Основание выдачи ордера: список и <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> (Наймодатель) и ФИО6 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения (л.д.64 оборот-65), согласно которому на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № и личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, в квартире общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын ФИО3, сын ФИО4, дочь ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО4, ФИО6, ФИО3, ФИО5 заключено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения (л.д.66), согласно которому стороны расторгают договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО4, ФИО6, ФИО3, ФИО5 обязуются передать администрации города указанное жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> входит в состав муниципального имущества <адрес> (л.д.26-27).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> (Наймодатель) и ФИО4 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения (л.д.63-64), в соответствии с которым на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат, в квартире общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: мать ФИО6, брат ФИО3, сестра ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Кемеровского нотариального округа <адрес> ФИО13 удостоверено согласие ФИО5, которым она отказывается от жилой площади по адресу: <адрес> просит не включать ее в договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> дает согласие на приватизацию ФИО6, ФИО3, ФИО4 указанного жилого помещения (л.д.16).

Ответчик ФИО3 имеет на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> (л.д.53).

Как следует из поквартирной карточки на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ответчик ФИО3 был зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-68), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> также имеет регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.82).

Истец несет бремя содержания спорного имущества, несет расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (л.д.100-113).

Свидетели ФИО15, ФИО16 суду пояснили, что семья ФИО19 является их соседями, ранее проживали с ними по соседству по <адрес>, знакомы с ними с <данные изъяты>. Проживали по <адрес> ФИО6, ее муж ФИО2, их сыновья ФИО8 и ФИО9. Сын ФИО7 с родителями не проживает с 1992 года. В настоящее время ФИО6 и ФИО4 проживают в предоставленной им взамен снесенного ветхого жилья квартире по <адрес>. ФИО3 в указанную квартиру не вселялся, с ними не проживает.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об их заинтересованности в исходе дела, судом не установлено, их показания согласуются с другими письменными материалами гражданского дела, они предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Признание лица утратившим право на проживание в жилом помещении возможно в том случае, если оно добровольно выехало на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказалось от своих прав, а также при условии, что отсутствовали препятствия в пользовании жилым помещением.

В данном случае ответчик добровольно отказался от своих прав на спорное жилое помещение, его выезд из жилого помещения не носил вынужденного характера, его вещей в квартире не имеется, отсутствие ответчика в жилом помещении продолжается более двадцати лет. В течение длительного периода времени ответчик не интересуются судьбой квартиры, не проживает в ней, не несет расходов по ее содержанию.

В ходе судебного разбирательства обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> а также по адресу: <адрес> не установлено, доказательств, подтверждающих уважительность причин непроживания ответчика в спорном жилом помещении, а также надлежащего исполнения им обязанностей по содержанию спорного жилого помещения, вытекающих из договора найма жилого помещения, не представлено.

Попыток вселения в спорную квартиру и проживания в ней ответчик не предпринимал, хотя препятствий в пользовании жилым помещением ему никто не чинил.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО3 также не заявил о желании и намерении фактически проживать в квартире по <адрес>. Им создана семья, с которой он проживает весь указанный период времени по другому месту жительства.

Фактические обстоятельства, установленные судом в ходе рассмотрения дела, свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из спорной квартиры, длительном не проживании, отсутствии участия в содержании жилого помещения, что в совокупности подтверждает добровольный отказ от права пользования жилым помещением.

Фактическое не проживание ответчика в спорной квартире как носящее добровольный и постоянный характер в силу своей длительности, неисполнение обязанностей по содержанию спорного жилого помещения и оплате коммунальных платежей, не проявление интереса к спорной квартире, отсутствие попыток вселения в нее свидетельствуют о добровольном характере отказа ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, и являются основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Следовательно, оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании ответчика ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Согласно ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика ФИО3 с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░22 ░ ░░░░░░░░ ░░░23 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░24 (<░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.02.2024 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░