дело № 2-814/2023
УИД 16RS0038-01-2023-000765-61
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 мая 2023 года город Елабуга
Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Садыкова Р.Р., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елабужского городского прокурора к МКУ «Земельно-имущественной палате Елабужского муниципального района Республики Татарстан» о признании водопроводной сети бесхозяйной,
У С Т А Н О В И Л :
Елабужский городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в обоснование указав, что в ходе проведенной проверки на территории города Елабуги установлен факт обеспечения холодным водоснабжением многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...... от водопроводной сети протяженностью 174,17 м, диаметром 63мм. Холодное водоснабжение в ...... поставляется АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга». Из информации предоставленной ответчиком следует, что спорная сеть водоснабжения в реестре муниципальной собственности Елабужского муниципального района не числится. В связи с этим просил признать водопроводную сеть протяженностью 174,17 м, диаметром 63мм для обеспечения холодным водоснабжением многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...... бесхозяйным, обязать ответчика обратиться с заявлением о постановке на учет сети протяженностью 174,17 м, диаметром 63мм для обеспечения холодным водоснабжением многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...... в орган государственной регистрации прав.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала.
Представитель МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель межмуниципального отдела по Елабужскому и Менделеевским районам управления Росреестра по РТ, АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав заявителя, суд установил следующее.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующему.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).
Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Как следует из материалов дела в соответствии с предоставленной заместителю прокурора города информации МКУ «Земельно-имущественная палата» Елабужского муниципального района от Дата обезличена исх. Номер обезличена внутриквартальные сети трубопровода холодного водоснабжения в микрорайоне 4-5 г. Елабуга, а именно протяженностью 32 м диаметром 110 м, расположенные по адресу: ......; протяженностью 474,55 м диаметром 225 м для обеспечения ХВС МКД Номер обезличена и Номер обезличена по ......; протяженностью 30,5 м диаметром 110 мм, расположенные по адресу: ......; протяженностью 174,17 м диаметром 63 мм для обеспечения ХВС МКД Номер обезличена по ...... муниципального района не числится.
В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Судом установлено, что на территории города Елабуга расположено инженерное сооружение водопроводная сеть протяженностью 174,17 м, диаметром 63мм для обеспечения холодным водоснабжением многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....... Право собственности на который не зарегистрировано, балансодержатель не установлен.
Принимая во внимание, что спорный объект является объектом недвижимости, право собственности, на который в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано, суд приходит к выводу, что названный объект является бесхозяйным.
Отсутствие собственника и эксплуатирующей организации, и, как следствие, непринятие мер по обеспечению безопасной эксплуатации водопроводной сети, создают недопустимые риски возникновения чрезвычайной ситуации, угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, причинению вреда имуществу.
Распоряжение бесхозяйными вещами до определения их судьбы в имущественном обороте осуществляет орган местного самоуправления, на территории которого они находятся; при этом, иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, законодателем не указаны.
Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей".
Как следует из п. 1 Порядка, настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Согласно п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Таким образом, непринятие ответчиком должных мер свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из п. 3 ст. 225 ГК РФ и п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей".
Поскольку ответчик как орган местного самоуправления наделен полномочиями в случае установления бесхозяйности объекта, который предназначен для решения вопросов местного значения и может находиться в муниципальной собственности, то ответчик должен инициировать процесс постановки его на учет, с целью определения его дальнейшего собственника или балансодержателя.
Обращение в суд прокурора в защиту неопределенного круга лиц с требованием к ответчику о возложении обязанности принять меры по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, бесхозяйной вещи – водопроводной сети, произведено в пределах предусмотренных ст. 45 ГПК РФ полномочий.
С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования Елабужского городского прокурора в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями. 194-199, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Елабужского городского прокурора к МКУ «Земельно-имущественной палате Елабужского муниципального района Республики Татарстан» о признании водопроводной сети бесхозяйный объект и обязании обратиться в регистрирующий орган для постановки на учет - удовлетворить.
Признать объект недвижимого имущества – линейный объект – водопроводную сеть, протяженностью 174,17 м, диаметров 63 мм, расположенную по адресу: ...... - бесхозяйным
Обязать МКУ «Земельно-имущественную палату Елабужского муниципального района Республики Татарстан» обратиться с заявлением о постановке на учет водопроводной сети, протяженностью 174,17 м, диаметров 63 мм, расположенную по адресу: ...... в орган государственной регистрации прав.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: подпись Садыков Р.Р.