Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-128/2022 от 15.03.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

г.Новороссийск                            18 апреля 2022г.

Судья Ленинского районного суда г.Новороссийск Краснодарского края Пупынина С.М.,

при секретаре Игнатьевой Д.М.,

рассмотрев жалобу Липового Игоря Витальевича на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г.Новороссийск от 14.12.2021г. по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г.Новороссийск от 14.12.2021г. по делу об административном правонарушении № ПП214465Липовой И.В. привлечен к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Липовой И.В. обратился в Ленинский районный суд г.Новороссийска с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить.

В обоснование жалобы указал, что действительно 27.10.2021г. он разместил свой автомобиль на платной парковке на привокзальной площади ж/д вокзала ст.Новороссийск, пытался оплатить парковку неоднократно, однако, терминал не работал. Кроме того, при пользовании паркоматом отсутствует возможность произвести оплату наличными денежными средствами, что является нарушением прав потребителя данной услуги.

    В судебное заседание Липовой И.В., извещенный надлежаще, не явился.    

Представитель административного органа представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении жалобы отказать.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

    Согласно порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г.Новороссийск от 15.01.2019 № 160, пользователь парковки обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере (п.5.4.2.); пользователю парковки запрещается оставлять транспортное средство на платной парковке открытого типа с предоплатой и на платной парковке закрытого типа с постоплатой без оплаты стоимости за пользование парковкой (5.5.2).

Частью 1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В подтверждение совершения Липовым И.В. административного правонарушения суду представлены данные специального технического средства «Страж» № С20-065, имеющего срок поверки с 25.01.2021г. по 21.07.2023г. (свидетельство о поверке средства измерений № С-ДРП/Э22-07-2021/80648168), сертификат соответствия прибора.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17-51 часов,Липовой И.В. разместил транспортное средство марки «GEELY ATLAS» с гос. регистрационным № платной парковке открытого типа по адресу: <адрес>, четная сторона <адрес> в районе <адрес> (привокзальная площадь) (2315), широта 44,73648, долгота 37,772636, и оплату за пользование парковкой не произвел.

Факт управления транспортным средством и размещения его на парковке Липовой И.В. не отрицает.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Страж», которым зафиксировано нарушение, сведений других документов вины Липового И.В. в совершении правонарушения у суда сомнений не вызывает.

    При этом доводы Липового И.В. о попытке оплаты парковочного места в связи с неработающим терминалом, нашли свое подтверждение.     Действия апеллянта подтверждают вину в совершении административного правонарушения в форме неосмотрительности.

Апеллянтом к материалам дела приобщен DVD-диск с записью попыток оплаты парковки. Вместе с тем, судом информация, содержащаяся на указанном диске не может быть принята в качестве допустимых доказательств, так как судом не установлена фактическая дата осуществления видеофиксации неработающего терминала.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абзацем 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из установленных по делу конкретных обстоятельств его совершения следует, что правонарушение совершено Липовым И.В. в результате неосторожности.

В месте с тем, функционирование платной парковки в месте совершения правонарушения организовано только с 20.10.2021г., а потому суд приходит к выводу, что действия Липового И.В. при указанных обстоятельствах не представляли существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Таким образом, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г.Новороссийск от 14.12.2021г. по делу об административном правонарушении № ПП214465 о привлечении Липового И.В. к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст.2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 и 30.7 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ 14.12.2021░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░214465 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.3.10 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23.07.2003░. № 608-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░»,░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.9 ░░░░ ░░ - ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░     ░.░.░░░░░░░░