Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-242/2021 от 16.03.2021

Дело № 12-242/2021

УИД 23RS0№-50

РЕШЕНИЕ

28 апреля 2021 г.                                         г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

с участием заявителя Решетникова Ю.В.,

рассмотрев жалобу Решетникова ФИО11 на постановление ИДПС ОР ДПС УМВД России по г. Новороссийску Слупского А.И. от 17.02.2021г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением ИДПС ОР ДПС УМВД России по <адрес> ФИО6 от 17.02.2021г. дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 было прекращено, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

    Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 обратился с жалобой в Приморский районный суд <адрес>. Определением судьи Приморского районного суда <адрес> от 25.02.2021г. жалоба направлена в Октябрьский районный суд <адрес>.

    В обоснование жалобы указано, что 15.10.2020    г. в 17.15 часов у <адрес> в <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки «Нисан» г/н № под управлением ФИО2, автомобиля марки «Тойота» г/н № под управлением ФИО5 В результате ДТП оба автомобиля получили значительные механические повреждения.

    При расследовании произошедшего, ИДПС ОР ДПС УМВД России по <адрес> ФИО6 вынес постановление № от 15.10.2020г. об административной ответственности в отношении ФИО2, не опросив участников ДТП, свидетелей, не изучив всех обстоятельств дела.

    Решением зам. начальника ОГИБДД УМВД по г. ФИО7 Юрченко 17.11.2020г. вышеназванное постановление отменено, и материал возвращен на новое рассмотрение.

           Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 23.12.2020г. (судья ФИО8) жалоба ФИО5 на решение от 17.11.2020г. была оставлена без удовлетворения, а решение зам. начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО9 – без изменения.

Постановлением ИДПС ОР ДПС УМВД России по <адрес> ФИО6 от 17.02.2021г. производство по делу в отношении ФИО2 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, было прекращено, за истечением сроков привлечения к административной ответственности, однако описательная часть постановления идентична прежде вынесенному постановлению от 15.10.2020г., тогда как оно отменено. Также нет указаний на то, что были опрошены свидетели, участники ДТП.

Заявитель считает постановление вынесенным с нарушением норм законодательства, а также его прав, в связи с чем, просит его отменить, направив дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО2 доводы своей жалобы поддержал.

Заинтересованное лицо - ИДПС ОР ДПС УМВД России по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав представленные в распоряжение суда материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    Постановлением ИДПС ОР ДПС УМВД России по <адрес> ФИО6 от 17.02.2021г. дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 было прекращено, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

    В судебном заседании установлено, что при составлении материала об административном правонарушении ИДПС ОР ДПС УМВД России по <адрес> ФИО6 определил, что именно ФИО2 нарушил требования ПДД.

    Из предоставленных заявителем документов, в том числе постановления по делу об АП от 17.02.2021г. видно, что ФИО2 был признан виновным в совершении ДТП, однако в постановлении не указана статья, номер постановления. Заявитель пояснил, что при составлении материала об АП инспектором ни он, ни другое лицо, являющееся участником ДТП, ни понятые (свидетели) не были опрошены по обстоятельствам дела.

В пункте 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ зафиксировано, что постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу, то есть: фактические и иные обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, на которых основаны выводы должностного лица об обстоятельствах дела мотивы, по которым должностное лицо отвергло те или иные доказательства, приняло либо отклонило объяснения (возражения) лица, привлекаемого к ответственности.

    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

           Судья приходит к выводу, что для проверки доводов заявителя, в ходе принятия решения о привлечении его к административной ответственности и впоследствии прекращении производства по делу, однако не по реабилитирующим основаниям, а в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, следовало исследовать все имеющиеся доказательства по делу, установить обстоятельства происшествия и принять обоснованное решение.

В судебном заседании установлено, что в обжалуемом постановлении инспектора от 17.02.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, отсутствует оценка доказательств, постановление не содержит мотивов, исходя из которых должностное лицо административного органа пришёл к выводу о виновности заявителя, следовательно, постановление не содержит мотивированного решения по делу, то есть имеется несоответствие постановления по делу требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, что является процессуальным нарушением и основанием к его отмене.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а материалы дела - направлению в тот же орган, на новое рассмотрение, с учетом установленных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 п. 1.3 КоАП РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Жалобу Решетникова ФИО12 на постановление ИДПС ОР ДПС УМВД России по <адрес> ФИО6 от 17.02.2021г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении -удовлетворить.

    Постановление инспектора ИДПС ОР ДПС УМВД России по <адрес> ФИО6 от 17.02.2021г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Решетникова ФИО13, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности - признать незаконным и отменить, материалы дела направить начальнику отдела ГИБДД Управления МВД России по <адрес> на новое рассмотрение.

    Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в срок 10 суток.

Судья:                     С. Н. Есипко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>