Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-596/2022 от 03.02.2022

    № 5-596/2022

24RS0056-01-2022-001082-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск                                                              21 марта 2022 года

Судья Центрального районного суда города Красноярска Федорова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Субботина Сергея Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты> <данные изъяты>, в браке не состоящего, детей не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: г. Красноярск, <адрес> и фактически проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

30.01.2022 года полицейским 1 роты 2 батальона полиции УВО по г. Красноярску – филиала ФГКУ УВО ВНГ России по Красноярскому краю составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Субботина Сергея Витальевича и направлен в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

Согласно представленным материалам, 30.01.2022 г. в 17 часа 49 минут Субботин С.В. находился по адресу: г. Красноярск, ул. Дмитрия Мартынова, д. 12 в ТРЦ «Покровскай», при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), чем нарушил п. «б» п.п. 1.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31 марта 2020 №73-уг то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Субботин С.В., представитель ФГКУ УВО ВНГ России по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступали, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

В обоснование вины Субботина С.В. в совершении правонарушения суду представлены:

- протокол об административном правонарушении от 30.01.2022 г. № 24ОВО15030012239130;

- рапорт полицейского 1 роты 2 батальона полиции УВО по г. Красноярску – филиала ФГКУ УВО ВНГ России по Красноярскому краю от 30.01.2022 года;

- объяснение свидетеля Сорока А.Ю. от 30.01.2022 года;

- объяснение Субботина С.В. от 30.01.2022 года,

- фотоматериал;

Из представленных материалов следует, что основанием для привлечения Субботина С.В. к административной ответственности послужило нарушение п. «б» п.п. 1.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31 марта 2020 №73-уг.

Вместе с тем, с 16.03.2022 года вышеуказанный Указ Губернатора Красноярского края утратил силу в связи с изданием Указа Губернатора Красноярского края от 15.03.2022 N 62-уг, вступившего в силу в день, следующий за днем официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru - 15.03.2022).

В связи с чем, действующее в настоящее время законодательство не предусматривает обязанность, за невыполнение которой Субботин С.В. был привлечен к административной ответственности.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу (ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ).

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 4.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 года N 4-П, императивное по своему характеру правило ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, предписывающее применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, не предполагает наличия у суда или иного органа, применяющего закон, дискреционных полномочий, которые позволяли бы ему в таких случаях игнорировать действие этого закона.

Таким образом, на момент рассмотрения протокола о привлечении Субботина С.В. к административной ответственности соблюдение указанной выше обязанности: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции не является обязательной.

В настоящий момент в соответствии с п. 1.1.2. Указа Губернатора Красноярского края от 15.03.2022 N 61-уг "О внесении изменений в Указ Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 N 71-уг "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края" данная норма, регламентирующая анализируемые правоотношения носит рекомендательный характер, в связи, с чем не подлежит обязательному исполнению.

В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В связи с установлением вышеуказанных обстоятельств, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Субботина С.В. подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Субботина Сергея Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья                                                                      О.А. Федорова