Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2022 ~ М-88/2022 от 03.03.2022

УИД 24RS0026-01-2022-000147-07

                            Дело № 2-161/2022

                 Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

01 июля 2022 года                                с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием истца Шайбина О.Р. (посредством видеоконферец связи),

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайбина О. Р. к Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности по перерасчету страховой пенсии,

                    У С Т А Н О В И Л:

Шайбин О.Р. обратился в суд с иском к УПФР в Каратузском районе о включении периодов работы в трудовой стаж, а также о возложении обязанности по перерасчету размера страховой пенсии.

    Заявленное требование мотивировано следующим.

    С <...> Шайбин О.Р. является пенсионером по старости. При подсчете его трудового стажа не включены периоды работы в кооперативе «Радар» с 16.02.1990 г. по 27.12.1991 г., а также в ТОО «Моден Стайл» с 23.12.1992 г. по 05.05.1999 г.

    Указанные периоды работы, помимо записи в трудовой книжке, подтверждаются показаниями свидетелей.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил включить в трудовой стаж спорные периоды работы, а также возложить на УПФРФ в Каратузском районе обязанность по перерасчету страховой пенсии с учетом спорных периодов работы.

    Судом произведена замена ответчика- УПФ РФ в Каратузском районе на Отделение ПФ РФ по Красноярскому краю, в связи с прекращением деятельности с 01.11.2018 г. путем реорганизации в форме присоединения.

    В судебном заседании истец Шайбин О. Р., посредством видеоконферец-связи, поддержал заявленный иск и пояснил, что в 2017 г. обращался в УПФР в Каратузском районе с заявлением о назначении пенсии по старости. При подсчете его трудового стажа спорные периоды работы не были включены. О том, что трудовая книжка, в которой содержатся записи о периодах работы, заполнена с нарушением, он не знал. Он работал в кооперативе «Радар», а также в ТОО «Моден стайл», однако первичные документы, подтверждающие его трудовую деятельность на хранение в архив не переданы. Полагает, что спорные периоды работы могут подтвердить свидетели, работавшие вместе с ним. Просил удовлетворить его исковые требования.

    Представитель ответчика- Отделения Пенсионного фонда в Красноярском крае, в судебное заседание не явился, представив возражение на требования истца, а также ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    С учетом наличия данных о надлежащем и своевременном извещении сторон, а также ходатайства представителя ответчика, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке лиц.

    Заслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно положениям части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункт 37 Правил предусматривает, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

    Судом установлено, что Шайбин О. Р., <...> года рождения, с <...> является получателем страховой пенсии по старости, назначенной решением УПФР в Каратузском районе от 06.10.2017 г. <...>.

    На дату принятия решения о назначении страховой пенсии, страховой стаж истца определен равным 30 годам 07 месяцам 06 дням.

В стаж истца ответчиком не включен период работы Шайбина О.Р. с 16.02.1990 г. по 27.12.1991 г. в кооперативе «Радар» в качестве <...>, а также с 02.01.1993 г. по 14.01.1995 г. и с 16.06.1995 г. по 05.05.1999 г. в ООО «Моден Стайл» в качестве <...>.

Согласно представленной истцом трудовой книжки от 17.02.1975 г. Шайбин О.Р. с 16.02.1990 г. принят в члены кооператива «Радар» на должность <...>. (запись № 21) При этом сведения о дате издания и номере приказа о приеме на работу в трудовой книжке отсутствуют.

Из записи № 22 следует, что 27.12.1991 г. истец уволен с работы в порядке перевода в малое внедренческое предприятие «ДАР», на основании распоряжения № 28 от 27.12.1991 г.

Период с 16.02.1990 г. по 27.12.1991 г. ответчиком не включен в трудовой стаж истца в связи с нарушением при ведении трудовой книжки, выразившимся в отсутствии даты и номера приказа о приеме на работу.

Иных документов, подтверждающих работу истца в указанный период, представлено не было.

Вместе с тем, судом допрошены свидетели Бугаев О. Г. и Бушуев Ю. И., пояснившие, что также работали в кооперативе «Радар» совместно с Шайбиным О.Р. в период с 1990 г. по 1991 г. Шайбин работал в качестве <...>, а также <...>.

Так, из трудовой книжки свидетеля Бугаева О.Г. следует, что он работал в кооперативе «Радар» в период с 03.03.1991 г. по 21.09.1992 г. в должности <...>

Согласно трудовой книжке свидетеля Бушуева Ю.И. он принят в члены кооператива «Радар» с 24.04.1990 г. и уволен 01.01.1991 г. на основании личного заявления.

Поскольку показания свидетелей относительно периодов работы в кооперативе «Радар» подтверждаются записями в их трудовых книжках, суд находит данные показания правдивыми и не вызывающими сомнений.

При таком положении суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в кооперативе «Радар» в период с 16.02.1990 г. по 27.12.1991 г., в связи с чем данный период, общей продолжительностью 1 год 10 месяцев 11 дней, подлежит включению в страховой стаж Шайбина О.Р.

Также истцом заявлено требование о включении в трудовой стаж периодов работы в ТОО «Моден Стайл» с 23.12.1992 г. по 05.05.1999 г.

Согласно записи № 29 от 23.12.1992 г. в трудовой книжке истца Шайбин О.Р. принят на должность <...> предприятия «Моден Стайл» на основании протокола № 1 собрания участников от 23.12.1992 г.

С 01.12.1993 г. переведен на должность <...> в том же предприятии.

Вместе с тем, согласно записи № 27,28 трудовой книжки, а также справке от 26.05.2017 г., предоставленной ООО «Динас» по запросу УПФР в Каратузском районе, Шайбин О.Р. в период с 24.07.1992 г. по 01.01.1993 г. работал в ООО «Динас» в качестве <..>.

Таким образом, период работы в ООО «Динас» частично совпадает с периодом работы в ТОО «Моден Стайл».

При этом, период с 24.07.1992 г. по 01.01.1993 г. ответчиком учтен при подсчете страхового стажа истца.

Далее, как следует из трудовой книжки истца, с 01.12.1993 г. он занимал должность коммерческого директора предприятия ТОО «Моден Стайл» на основании протокола № 5 собрания участников от 18.11.1993 г., с 03.05.1995 г. переведен на должность <...>. С 05.05.1999 г. уволен в связи с ликвидацией предприятия.

Согласно архивной справке БУ «Госархив современной истории Чувашской республики» от 19.09.2017 г. приказы по личному составу предприятия «Моден Стайл», личные карточки работников, а также ведомости о начислении заработной платы за 1992-1994 г., и с апреля 1996 по май 1999 г. на хранение в архив не поступали.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Никитина М. Г. пояснила, что с 01.09.1993 г. по 30.09.1994 г. она работала в ТОО «Моден стайл» в качестве <...>. В указанный период на предприятии работал Шайбин О.Р. в должности <...>.

Периоды работы Никитиной М.Г. в ТОО «Моден Стайл» подтверждены соответствующими записями в ее трудовой книжке..

Свидетель Доброва Н. В. пояснила, что работала в ООО «Моден стайл» с 1995 г. по 1999 г. в должности <...>. В указанный период Шайбин О.Р. также работал на предприятии и осуществлял ремонт вязальных машин.

Согласно записям в трудовой книжке Добровой Н.В. период ее работы в ТОО «Моден стайл»- с 02.02.1995 г. по 05.05.1999 г.. Уволена в связи с ликвидацией предприятия.

При назначении страховой пенсии Шайбину О.Р. учтен период работы в ООО «Моден стайл» с 15.01.1995 г. по 15.06.1995 г. на основании архивной справки от 19.09.2017 г. БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики», согласно которой в ведомостях о начислении заработной платы за 1995 г. имеются сведения о зарплате Шайбина О.Р. до июня 1995 г. по должности <...>, а с июля по декабрь 1995 г. начислений заработной платы Шайбину О.Р. нет. Также в ведомостях о начислении заработной платы за январь-март 1996 г. значится Шайбин О.Р., но начислений ему заработной платы не имеется.

Таким образом, по архивным данным, в период с июля 1995 г. по март 1996 г., включительно, заработная плата Шайбину О.Р. не начислялась.

Также, как указано в вышеприведенной архивной справке, начиная с 1996 г. по сентябрь 1998 г. включительно ТОО «Моден Стайл» не осуществляло производственной деятельности, о чем свидетельствуют приказы № 2 от 31.03.1996 г., № 7 от 08.09.1996 г., № 1 от 01.04.1997 г., № 5 от 01.09.1997 г., № 1 от 01.01.1998 г., № 3 от 01.04.1998 г., № 4 от 01.07.1998 г. «О продлении приостановки производственно-хозяйственной деятельности»

Оснований для включения данных периодов в страховой стаж Шайбина О.Р. не имеется, поскольку ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды простоя либо административного приостановления деятельности не указаны в числе периодов деятельности, подлежащих учету при определении страхового стажа.

Кроме того, по сведениям Отделения ПФ РФ в Красноярском крае Шайбин О.Р. зарегистрирован в системе персонифицированного учета в качестве застрахованного лица с 14.05.1998 г. Соответственно после указанной даты периоды работы подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Между тем, на индивидуальном лицевом счете Шайбина О.Р. отсутствуют сведения о его работе и заработной плате в ТОО «Моден стайл» с 14.05.1998 г. по 05.05.1999 г., соответственно данные периоды не могут быть учтены при определении страхового стажа.

Таким образом, период работы в ООО «Моден Стайл» с 02.01.1993 г. по 14.01.1995 г. суд полагает возможным включить в трудовой стаж истца, поскольку данные периоды работы подтверждены показаниями двух свидетелей.

Период с июля 1995 г. по 1999 г. в стаж не может быть включен по причине отсутствия допустимых доказательств, подтверждающих трудовую деятельность. Наличие записи в трудовой книжке, само по себе, допустимым доказательством не может быть признано, поскольку, согласно первичных документов, в данный период заработная плата истцу не начислялась, а с 1996 г. предприятие не осуществляло производственной деятельности.

Размер пенсии истца подлежит перерасчету с учетом продолжительности стажа с 16.02.1990 г. по 27.12.1991 г., и с 02.01.1993 г. по 14.01.1995 г.

При таком положении суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

                Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шайбина О.Р. удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж истца периоды работы в кооперативе «Радар» с 16.02.1990 г. по 27.12.1991 г. и в ТОО «Моден стайл» с 02.01.1993 г. по 14.01.1995 г.

Возложить на Отделение ПФ РФ в Красноярском крае обязанность произвести перерасчет страховой пенсии Шайбина О. Р. с учетом периодов его работы в кооперативе «Радар» с 16.02.1990 г. по 27.12.1991 г. и в ТОО «Моден стайл» с 02.01.1993 г. по 14.01.1995 г..

В удовлетворении оставшейся части исковых требований Шайбину О.Р. отказать.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.

Председательствующий                        Т.В.Криндаль