Дело № 2-287/2024
УИД 59RS0033-01-2024-000530-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
с.Орда Пермского края 26 июня 2024 года
Ординский районный суд Пермского края
в составе председательствующего Кузовлевой Н.Б.,
при секретаре судебного заседания Ш
с участием представителя истца помощника прокурора Ординского района Черепановой М.Г.,
ответчика Малышева В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ординского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Малышеву В.С о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ординского района, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Малышеву В.С. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства в целях выявления туберкулеза каждые 6 месяцев в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Ординского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, а также законодательства, направленного на предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», Малышев В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободившийся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время проживающий по адресу: <адрес>, обязан проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течении первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, однако, в добровольном порядке, указанные обязанности не выполняет. Малышев В.С. флюорографическое обследование и профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ ПК «Ординская центральная районная больница», осуществляющий данный вид деятельности, с момента освобождения из мест лишения свободы до настоящего времени не прошел. Уклонение Малышева В.С. от прохождения флюорографического обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал частично, просил возложить на Малышева В.С. обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства в целях выявления туберкулеза. В остальной части требования не поддержал.
Ответчик Малышев В.С. в судебном заседании с иском согласен. Указал, что был осужден к лишению свободы, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения до настоящего времени медицинский профилактический осмотр на предмет выявления туберкулеза по месту жительства в медицинском учреждении не проходил. Ему не было известно о том, что в течение 2 лет он должен дважды в год проходить флюорографическое исследование.
Представители третьих лиц отдела полиции (дислокация с.Орда) МВД РФ «Суксунский», ГБУЗ ПК «Ординская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не представили.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, суд переходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу положений части 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Далее – Закон № 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе, мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Статья 10 Закона № 52-ФЗ возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (Далее – Закон № 77-ФЗ).
Согласно статье 1 Закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
В силу пунктов 2, 4 ст. 8 Закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Приказом Министерства здравоохранения России от 21 марта 2017 г. № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (Далее – Приказ № 124н).
На основании пункта 8 утвержденного названным Приказом № 124н «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста и предусматривающих для взрослых: флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких).
Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к указанным Порядку и срокам (п. 9).
Согласно приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, лицам, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, срок проведения профилактического медицинского осмотра предусмотрен 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.
Аналогичные положения предусмотрены п. 809 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 4.
В соответствии с п. 10 Приказа № 124н при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает шесть месяцев с даты проведения исследования.
Судом установлено, что Малышев В.С. был осужден по приговору Ординского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, условно с испытательным сроком. По постановлению этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, Малышев В.С. направлен в места лишения свободы для отбывания наказания. Освободился Малышев из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, что следует из сведений ИЦ (л.д.5-9).
Согласно сведениям миграционного пункта отделения полиции (дислокация с.Орда) МО МВД России «Суксунский» Малышев В.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.12). Из пояснений ответчика в судебном заседании следует, что в настоящее время он фактически проживает по адресу: с<адрес>
В соответствии с действующим законодательством Малышев В.С. должен был после освобождения из мест лишения свободы проходить медицинские осмотры в лечебно профилактических учреждениях по месту жительства 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы.
Однако, как следует из информации ГБУЗ ПК «Ординская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ., а также ДД.ММ.ГГГГ Малышев В.С. флюорографическое обследование после освобождения из мест лишения свободы на предмет выявления туберкулеза не проходил (л.д.11, 21).
Таким образом, в нарушение требований законодательства Малышев В.С. обязанность по прохождению профилактических осмотров на предмет выявления туберкулеза в предусмотренном законом порядке и сроки не исполнил, тем самым уклонился от ее исполнения. Уклонение от исполнения установленной законом обязанности создает угрозу не только здоровью ответчика, но и здоровью окружающих лиц.
Доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение обязанности ответчиком проходить профилактические медицинские осмотры обусловлено какими-либо уважительными причинами, а также сведений, подтверждающих невозможность их прохождения, ответчиком суду не представлено и судом не установлено в ходе рассмотрения дела.
Поскольку Малышев В.С. в добровольном порядке обязанность предусмотренную законом не исполнил, уклонился от прохождения медицинского обследования с целью выявления туберкулеза, срок в течение которого ответчик в силу закона обязан проходить профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза – 2 года после освобождения из мест лишения свободы не истек, исковые требования прокурора о возложении обязанности на ответчика пройти профилактический медицинский осмотр по месту жительства с целью выявления туберкулеза являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу положений ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает возможным установить срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности - десять дней со дня вступления решения суда в законную силу, который, по мнению суда, является разумным, достаточным для устранения допущенного нарушения.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика Малышева В.С. не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Ординского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Малышеву В.С о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, удовлетворить.
Обязать Малышева В.С, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства в целях выявления туберкулеза не позднее 10 дней со дня вступления решения суда законную силу.
Взыскать с Малышева В.С государственную пошлину в доход бюджета Ординского муниципального округа в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись) Н.Б.Кузовлева
.
.
.