Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-399/2019 ~ М-352/2019 от 13.05.2019

Дело № 2-399/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года Пермский край г. Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,

с участием истца Богдановой О.Ф.,

представителя ответчика Гиляшевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановой О.Ф. к администрации МО «Верещагинский городской округ» Верещагинского муниципального района Пермского края, Правительству Пермского края о возложении обязанности предоставить по договору найма специализированное жилое помещение,

Установил:

Богданова О.Ф. обратилась в суд с вышеназванным иском.

Исковые требования мотивировала тем, что имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей поскольку ее мать – В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – Б. умер ДД.ММ.ГГГГ. Она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения. При обращении в администрацию Верещагинского муниципального района с заявлением о предоставлении жилого помещения, ей было отказано в предоставлении жилого помещения, ссылаясь на отсутствие свободных жилых помещений. По уточненным требованиям просит обязать ответчиков предоставить ей благоустроенное жилое помещение в г.Верещагино в размере, установленном законом.

Определением суда от 14.05.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Верещагинского муниципального района Пермского края.

В судебном заседании истец Богданова О.Ф. на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель администрации Верещагинского муниципального района Гиляшева Е.А. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями.

Представители Правительства Пермского края, Министерства социального развития Пермского края, Министерство строительства и ЖКХ Пермского края, ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края», о дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Богданова О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать – В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – Б. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Постановлением Главы Сивинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № установлена опека, опекуном назначена С. (л.д.13).

По сведениям Управления имущественных отношений и инфраструктуры администрации Верещагинского муниципального района Пермского края Богданова О.Ф. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения. Номер очередности на ДД.ММ.ГГГГ – 67 (л.д.9).

Истец на момент обращения в суд достигла 20 лет, заканчивает обучение в ГБПОУ Верещагинский многопрофильный техникум с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, жилого помещения для постоянного проживания не имеет, временно проживает в арендуемом жилье по адресу: <адрес>, имеет временную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> (л.д.6).

В связи с не предоставлением жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма, истец обратилась с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.02.2012. N 15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8).

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Пермского края от 10.05.2017 N 88-ПК "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" обязанность по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятию решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключению договоров найма специализированного жилого помещения возлагается на органы местного самоуправления.

Постановлением Правительства Пермского края от 19.07.2017 N 670-п утвержден Порядок предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно которого:

1.4. Жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона Пермской области от 29 декабря 2004 г. N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон N 1939-419) в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 и не более 33 кв. м общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 кв. м;

жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа).

Таким образом, вышеприведенными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации - Пермского края определен механизм реализации лицами из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на жилище, которое возникло у истца, однако, до настоящего времени не реализовано по не зависящим от неё обстоятельствам. Обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть исполнена органом местного самоуправления за счет средств выделяемых на эти цели из бюджета Пермского края, а также, что предоставляемое жилое помещение должно иметь общую площадь не менее 28 и не более 33 кв. м, в том числе, жилой площадью не менее 14 кв. м. При этом в соответствии с абзацем 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" обязанность предоставить жилое помещение истцу возникла по достижении ей 18 летнего возраста.

Правительство Пермского края является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем в удовлетворении исковых требований к нему следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Возложить обязанность на администрацию Верещагинского муниципального района Пермского края предоставить Богдановой О.Ф., <данные изъяты>, в границах Верещагинского муниципального района Пермского края благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям не менее 28 и не более 33 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.

В удовлетворении исковых требований к Правительству Пермского края, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья И.В.Мохнаткина