Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-269/2022 ~ М-215/2022 от 18.05.2022

Дело № 2-269/2022

УИД 75RS0016-01-2021-000640-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Могоча                                                                                               17 июня 2022 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Солонина С.В.,

при помощнике судьи Тимофеевой А.Е.,

с участием истца – представителя администрации городского поселения «Могочинское» по доверенности Александровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Могочинское» к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия о признании права собственности на выморочное имущество,

установил:

глава администрации городского поселения «Могочинское» ФИО5 обратилась в Могочинский районный суд с иском, в котором просила признать за администрацией право собственности на выморочное имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что на земельном участке, относящихся к землям населённого пункта, расположен вышеуказанный дом 20,7 кв.м.

Согласно сведениям КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» дом принадлежал ФИО9 ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ году. В последующем собственником стал наследник ФИО10, который умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно завещанию ФИО11. завещал дом ФИО1, но она не оформляла свои права у нотариуса. При этом согласно сведениям в доме была зарегистрирована ФИО2, дочка ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ После смерти ФИО2 за оформлением наследства к нотариусу Могочинского района никто не обращался, в связи с чем пустующий жилой дом является выморочным и подлежит передаче в собственность администрации.

Истец - представитель администрации городского поселения «Могочинское» по доверенности Александрова Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, по изложенным в нем основаниям.

Ответчик - представитель Межрегионального территориального управления Росимущества в Забайкальском крае и республике Бурятия, третьи лица - нотариус Могочинского нотариального округа, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений по существу заявленных требований не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда, право наследования гарантируется.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее имущество, переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно положениям статьи 1151 ГК РФ имущество умершего считается выморочным только в том случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (статья 1157 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей ГК РФ" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432).

Выморочное имущество, в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения, переходит в порядке наследования по закону либо в собственность муниципального образования, либо в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2 статьи 1151 ГК РФ).

На наследование выморочного имущества в полной мере распространяются правила наследования, установленные ГК РФ, с некоторыми особенностями (пункт 1 статьи 1152, пункт 1 статьи 1157 ГК РФ).

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается по заявлению наследника (статья 1162 ГК РФ). Обязанность принимать выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, возложена на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом - Росимущество (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство, в котором установлено, что наследником к имуществу гр. ФИО12 ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО13, проживающий по адресу: <адрес>. Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из домовладения, находящегося в <адрес>, состоящего из жилого бревенчатого дома, жилплощадью 20,7 кв.м., пристройки досчатой, расположенного на участке мерою 897,5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 составлено завещание, в котором дом с приусадебным участком по адресу: <адрес> завещает ФИО1.

Согласно свидетельству о смерти ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Согласно реестру наследственных дел после смерти ФИО16 нотариус Могочинского района наследственных дел не открывал.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке администрации городского поселения «Могочинское» по адресу: <адрес> была зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по день смерти).

Согласно сведениям имеется запись акта о смерти в отделе ЗАГС на ФИО2, дата смерти - ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения инвентаризации земельных участков на территории городского поселения «Могочинское» был выявлен объект недвижимости - жилой дом, расположенный на земельном участке, принадлежащий городскому поселению «Могочинское» по адресу: <адрес> котором никто давно не проживал о чем составлен акт с приложением фотографий (л.д.9).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок, расположенные по вышеуказанному адресу в реестре недвижимости отсутствуют.

Пунктом 1 ст. 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, поскольку его переход к субъектам, определенным в п. 2 ст. 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Кроме того, п. 2 указанной нормы установлена возможность принятия наследником наследства при совершении им действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 36 постановления Пленума от 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Согласно п.1 ст.1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Из предоставленного письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ на заявление главы ГП «Могочинское», нотариус Могочинского нотариального округа Забайкальского края указывает, что для получения свидетельства о праве на наследство (на выморочное имущество) следует предоставить документы по истечении всего срока для принятия наследства наследниками всех восьми очередей наследования.

Однако суд, не может согласится с таким толкованием ГК РФ со стороны нотариуса, поскольку такое толкование противоречит требованиям ст.1153, 1154, 1155, 1157 ГК РФ и является ошибочным. В силу того, что для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Наследство в соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Поскольку ГК РФ в императивном требовании не обязывает муниципальное образования, ждать, когда пройдёт весь срок восьми очередей наследников, то истец (ГП «Могочинское») вправе обратиться за получением свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества по истечении 6 месяцев после открытия наследства. Поскольку наследники должны обратиться до истечения 6 месяцев.

Механизм опровержения, для наследников, которые пропустили срок по уважительным причинам или не знали и не должны были знать об открытии наследства предусмотрен ст.1155 ГК РФ и лицо, право которое нарушено, может обратиться в суд с исковым заявлением и просить восстановить срок для принятия наследства.

Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что они являются относимыми и допустимыми. Установленные по делу обстоятельства, приведенные выше, указывают на отсутствие у наследодателя ФИО1, ФИО2 наследников как по закону, так и по завещанию, а также отсутствие наследников, фактически принявших наследство. Доказательств обратного суду не представлено, а наоборот опровергается актом осмотра жилого помещения, а также отсутствием у нотариуса письменного заявления, от наследников, которые хотели вступить в наследство после смерти вышеуказанных лиц на жилой дом или иное имущество.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Из приведенных выше доказательств следует, что указанный в иске жилой дом является выморочным имуществом после смерти ФИО17, ФИО1, ФИО2, в связи с чем право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> перешло к муниципальному образованию городскому поселению «Могочинское», соответственно, что дает право на получение свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества в установленном порядке, обратившись с письменным заявлением к нотариусу.

Поскольку истец не обжалует отказ нотариуса Могочинского нотариального округа Забайкальского края в выдачи свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества, при этом специального решения для признания права собственности на выморочное имущество не требуется. То при данных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать полостью.

Также суд хочет отметить, что межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку предмет иска составляет только жилое недвижимое имущество, тогда как ответчик в деле принимает иное выморочное имущество, за исключением прямо предусмотренного п.2 ст.1151 ГК РФ которое переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Муниципальные образования освобождены от уплаты государственной пошлины.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в исковых требованиях администрации городского поселения «Могочинское» к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия о признании права собственности на выморочное имущество – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд Забайкальского края.

Решение изготовлено в окончательной форме 17 июня 2022 года.

Председательствующий

судья                                                                                                                      С.В. Солонин