Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-208/2023 от 10.08.2023

Мировой судья судебного участка №6 города Бийска Алтайского края Тиц Е.С.

Дело № 11-208/2023

2-1280/2023

УИД: 22MS0045-01-2023-001498-34

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 сентября 2023 года город Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Т.Ю. Балаба,

при секретаре М.С. Тайдаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчиков Васильева АВ, Васильевой ЕН на решение мирового судьи судебного участка № 6 г. Бийска от 19.05.2023 по делу № 2-1280/2023 по иску НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Васильеву АВ, Васильевой ЕН о взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, пени,

УСТАНОВИЛ:

Истец Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обратился к мировому судье судебного участка № 6 г. Бийска Алтайского края с иском Васильеву А.В., Васильевой Е.Н., представитель истца просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за период с 01.12.2014 по 28.02.2023 в размере 27 282,94 руб., сумму пени за просрочку оплат в размере 8 609,14 руб.

В обоснование требований представитель истца НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» указал на то, что ответчики являются собственниками помещения площадью 55,6 кв. м, расположенного по вышеуказанному адресу.

Ссылаясь на положения статей 210, 8 ГК РФ, ст. 10, ч. 1 ст. 36, ч. 3 ст. 30, ст. 153, ч. 1 ст. 169, ч. 8.1 ст. 156, ст. 170, ст. 171 ЖК РФ, истец указал, что краевая программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы», утверждена постановлением Администрации Алтайского края № 146 от 27.03.2014 и опубликована 29.03.2014 в газете «Алтайская правда» № 79 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации края от 29.12.2014 № 587).

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в Алтайском крае возникла с 01.12.2014, а срок для принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта исчислялся с 31.03.2014 по 30.09.2014.

Поскольку собственники помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес>, не приняли решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок, постановлением органа местного самоуправления № от 17.11.2014 принято решение о его формировании на счете регионального оператора.

С 01.12.2014 начисление платы за капитальный ремонт производится региональным оператором с формированием специального платежного документа (извещения на оплату взноса на капитальный ремонт), который направляется собственнику помещения в МКД.

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 158 ЖК РФ, п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, истец указывает, что по состоянию на 28.03.2023 за ответчиками числится долг по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, в размере 27 282,94 руб. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт, ответчикам начислена пеня в размере 8 609,14 руб. Указанную сумму задолженности и пени, а также расходы по оплате государственной пошлины истец просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке.

Решением мирового судьи судебного участка № 6 г. Бийска Алтайского края от 19.05.2023 исковые требования Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» удовлетворены частично: взыскана в солидарном порядке с Васильева А.В., Васильевой Е.Н. в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, за период с 01.09.2019 по 28.02.2023 в размере 13 637 руб. 58 коп., пени в размере 500 руб. (на основании ст. 333 ГК РФ).

В остальной части в удовлетворении требований отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

Также указанным решением мирового судьи взыскано в равных долях с Васильева А.В., Васильевой Е.Н. в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в счет уплаты государственной пошлины в размере 792 руб., по 396 руб. с каждого ответчика.

Ответчики Васильев А.В., Васильева Е.Н., не согласившись с решением мирового судьи, обратились с апелляционной жалобой, в которой просят решение мирового судьи судебного участка № 6 г. Бийска от 19.05.2023 отменить.

В обоснование доводов жалобы указывают, что в исковом заявлении от 02.03.2023 №, поступившем в адрес ответчиков заявлено о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в размере 26 366 руб. 64 коп. за период с 01.12.2014 по 31.08.2022. В приказном порядке также взыскивалось 26 366 руб. 64 коп. Однако в решении судом указано, что истцом заявлены требования в размере 27 282 руб. 94 коп. за период с 01.12.2014 по 28.02.2023, также удовлетворены требования по 28.02.2023.

Исковое заявление на указанную сумму и за указанный период ответчики не получали, в связи с чем у ответчиков отсутствовала возможность представить возражения.

Податели жалобы не согласны с выводом суда об исчислении срока исковой давности, указывают на то, что судом неверно определен период начала взыскания (01.09.2023).

Ответчики Васильев А.В., Васильева Е.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежавшим образом.

Представитель истца Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, указанное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению апелляционной жалобы в его отсутствие.

В материалы дела представителем истца НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых истец указывает, что в силу ст. 39 ГПК РФ определение размера исковых требований является основным правом истца, в связи с чем увеличение исковых требований не обязывает взыскателя к повторному предъявлению требований в порядке приказного производства. После отмены судебного приказа, при подготовке искового заявления в суд, в связи неоплатой взносов, в исковом заявлении период задолженности увеличен по 28.02.2023. В связи с тем, что ответчики с момента обращения регионального оператора в суд до рассмотрения дела судом не оплачивали взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, Региональным оператором произведен перерасчет задолженности и увеличены исковые требования.

Истец просил оставить решение мирового судьи судебного участка № 6 г. Бийска Алтайского края без изменения.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд не находит оснований для отмены постановленного решения.

Часть 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывает собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату, за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пп. «г» п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, собственник жилого помещения обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу положений п.1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта (п. 3).

В соответствии с п. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта.

Согласно ст. 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 настоящего Кодекса, перечислить в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

В системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 № 10-П).

Статьей 2 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено понятие капитального ремонта многоквартирного дома - это проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Уплаченные жильцами денежные средства в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и его систем являются предварительной оплатой в счет будущего обязательства по проведению капитального ремонта (накопительной суммой).

Таким образом, в соответствии с положениями ЖК РФ, регулирующими вопросы платы за жилое помещение и коммунальные услуги (раздел VII), а также организацию проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (раздел IX), взнос на капитальный ремонт не является платой за коммунальные услуги, а представляет собой обособленный платеж, вносимый собственниками помещений в многоквартирных домах с целью обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества.

Из материалов дела следует, что Васильев А.В. и Васильева Е.Н. являются сособственниками квартиры №, расположенной по адресу<адрес>

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в региональную программу.

Минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края, определяются в соответствии с ч. 8.1 ст. 156, ст. 167 Жилищного кодекса РФ, постановлениями Правительства Алтайского края «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края, на 2014-2022 г.г.».

Согласно расчету, представленному истцом, задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.12.2014 по 28.02.2023, исходя из площади помещения 55,6 кв.м., составляет 27 282 руб. 94 коп., пени за период с 01.12.2014 по 28.02.2023 – 8 609 руб. 14 коп.

Таким образом, факт неисполнения ответчиками обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в части взыскания с ответчиков задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества.

Ответчики в апелляционной жалобе указывают на то, что мировым судьей неверно был исчислен срок исковой давности и как следствие неправильно произведен расчет суммы задолженности.

Разрешая доводы ответчиков о неверном исчислении судом первой инстанции срока исковой давности, суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По смыслу ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

По смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43).

Таким образом, в случае если внесение платежей носит повременной характер (не позднее 10-ого числа каждого месяца), срок давности исчисляется отдельно по каждому платежу.

Согласно материалам дела, истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ответчиков 15.05.2022.

20.05.2022 мировым судьей судебного участка № 6 г. Бийска Алтайского края вынесен судебный приказ по гражданскому делу № 2-3817/2022, на основании которого с должников Васильевой Е.Н., Васильева А.В. в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в солидарном порядке взысканы задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за период с 01.12.2014 по 31.08.2022 в размере 26 366 руб. 64 коп., пени в размере 9 427 руб. 19 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины.

29.12.2022 мировым судьей судебного участка № 6 г. Бийска Алтайского края вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями должника.

Исковое заявление в суд о взыскании задолженности поступило 19.04.2023, то есть до истечения шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

С учетом упомянутых разъяснений течение срока исковой давности продлевается и исчисляется за три года с даты подачи заявления о выдаче судебного приказа, то есть с 15.05.2019.

При таких обстоятельствах по делу мировой судья ошибочно пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению за период с 01.09.2019, поскольку они подлежали исчислению с 15.05.2019 по 28.02.2023.

В данной части решение мирового судьи стороной истца не оспорено, в связи с чем доводы ответчиков в указанной части отклоняются судом апелляционной инстанции.

Истцом помимо основного долга также заявлено требование о взыскании с ответчиков неустойки (пени).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

В обоснование требований истцом представлен расчет пени по лицевому счету № по адресу: <адрес>, который по состоянию на 28.02.2023 составляет 8 609 руб. 14 коп.

Мировым судьей в соответствии с пунктом 1 ст. 333 ГК РФ уменьшен размер пени до 500 руб.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для уменьшения в большем размере суммы неустойки, полагая уменьшенный размер суммы неустойки соразмерным последствиям нарушения обязательств.

Увеличение исковых требований не обязывает взыскателя к повторному предъявлению требований в порядке приказного производства, в связи с чем судом отклоняются доводы ответчиков о нарушении норм процессуального права при рассмотрении спора мировым судьей.

Доводы ответчиков, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции, в решении суда этим обстоятельствам дана правовая оценка.

Доказательства, опровергающие выводы суда, подателем жалобы не представлены. Несогласие с выводами суда не свидетельствует об их незаконности и необоснованности.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, мировым судье не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 6 г. Бийска от 19.05.2023 по делу № 2-1280/2023 по иску НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Васильеву АВ, Васильевой ЕН о взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, пени, оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков Васильева АВ, Васильевой ЕН на указанное решение – без удовлетворения.

Судья Т.Ю. Балаба