Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1-539/2023 ~ М-1-550/2023 от 23.10.2023

дело № 2а-1-539/2023

УИД- 73RS0024-01-2023-000649-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года                                                                           р.п. Ишеевка

Ульяновский районный суд Ульяновской области в лице председательствующего судьи Трубачёвой И.Г.,

при секретаре Ховрине В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Агентства ветеринарии Ульяновской области к судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по Ульяновскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Казачинской Юлии Сергеевне, Блиновой Валентине Васильевне, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об уменьшении размера исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

Агентство ветеринарии Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ульяновскому району УФССП по Ульяновской области Блиновой В.В., УФССП по Ульяновской области об уменьшении размера исполнительского сбора. В обоснование административного иска указало, что Агентство ветеринарии Ульяновской области (далее - Агентство ветеринарии) являлось должником в исполнительном производстве *********-ИП, возбужденного Топталиной А.И. на основании исполнительного листа № ФС *********, выданного Ульяновским районным судом Ульяновской области по делу № 2а-1-133/2021 с предметом исполнения: обязать Агентство ветеринарии Ульяновской области обеспечить безопасность сибиреязвенных захоронений - скотомогильника, расположенного в с. Ундоры Ульяновского района (в районе Малинового оврага) Ульяновской области в соответствии с требованиями Санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.7.2629-10 «Профилактика сибирской язвы», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.05.2010 № 56: установить ограждения по всему внутреннему периметру, исключающие случайный доступ людей и животных, сформировать по всему внутреннему периметру канавы, обозначить их предупреждающими табличками с надписью «сибирская язва» в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

06.10.2023 года постановлением *********, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП по Ульяновскому району УФССП России по Ульяновской области Казачинской Ю.С. исполнительное производство *********-ИП окончено.

09.10.2023 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Ульяновскому району УФССП России по Ульяновской области Казачинская Ю.С. вынесла постановление ********* о возбуждении исполнительного производства *********-ИП по делу *********-ИП с предметом исполнения: исполнительский сбор в размере 50000 рублей в отношении Агентства ветеринарии Ульяновской области.

Задержка исполнения Агентством ветеринарии исполнительного документа вызвана устранением препятствий при исполнении судебного решения, при решении которых Агентством ветеринарии совершены следующие действия.

Агентство ветеринарии обращалось в Ульяновский районный суд с заявлением о разъяснении решения суда.

Определением Ульяновского районного суда от 15.09.2021 материал №13а-1-92/2021 и апелляционным определением Ульяновского областного суда в удовлетворении заявления Агентства ветеринарии отказано.

Агентство ветеринарии обращалось в Ульяновский районный суд с заявлением о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам.

Определением Ульяновского районного суда от 20.10.2021 материал № 13-1-107/2021 и апелляционным определением Ульяновского областного суда в удовлетворении заявления Агентства ветеринарии отказано.

Определением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 30 марта 2022 года Агентству ветеринарии предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 мая 2022 года.

04.04.2022 года Агентством ветеринарии разработан и утверждён План (Дорожная карта) по проведению мероприятий по обеспечению безопасности мест утилизации особо опасных биологических отходов.

Распоряжением Агентства ветеринарии Ульяновской области от 20.05.2022 года №119-р создана комиссия по исполнению решения суда с привлечением ООО «Гео плюс», осуществляющего кадастровую деятельность.

При проведении в мае 2022 года работ установлены обстоятельства, препятствующие исполнению судебного решения, а именно:

Актами кадастрового инженера установлена невозможность установления местонахождения объекта по документам, предоставленным в суд истцом.

По другим документам, найденным Агентством ветеринарии, кадастровым инженером установлено несколько мест нахождения объекта в с. Ундоры Ульяновского района.

Документы по проведённым мероприятиям Агентством ветеринарии направлены судебному приставу-исполнителю 7 июля 2022 года ходатайством с просьбой окончить исполнительное производство в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принять меры по созданию условий для исполнения решения суда в соответствии со статьёй 64 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В октябре 2022 года Агентством ветеринарии в Ульяновский районный суд направлено заявление об изменении порядка исполнения решения суда. Определением Ульяновского районного суда от 10.11.2022 материал № 13а-2-153/22 изменен порядок исполнения решения Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26 апреля 2021 года по административному делу № 2а-1-133/2021, исключена обязанность Агентства ветеринарии Ульяновской области по формированию канав по всему внутреннему периметру места утилизации биологических отходов, расположенного в с. Ундоры Ульяновского района (в районе Малинового оврага) Ульяновской области.

21.11.2022 года Агентство ветеринарии направило начальнику ОСП по Ульяновскому району ходатайство о совершении исполнительных действий.

17.01.2023 года в Агентство ветеринарии поступило уведомление начальника ОСП по Ульяновскому району о назначении исполнительных действий на 20.01.2023.

20.01.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ульяновскому району Блиновой В.В. по результатам совершения исполнительных действий с представителями Агентства ветеринарии, Ульяновской межрайонной природоохранной прокураты, Управления Россельхознадзора по Чувашской республике и Ульяновской области составлен акт о невозможности из-за погодных условий установить место захоронения в с. Ундоры.

10.04.2023 года Агентство ветеринарии повторно направило начальнику ОСП по Ульяновскому району ходатайство о совершении исполнительных действий с представителями Агентства ветеринарии, Ульяновской межрайонной природоохранной прокураты, Управления Россельхознадзора по Чувашской республике и Ульяновской области.

12.05.2023 года по ходатайству Агентства ветеринарии судебным приставом- исполнителем ОСП по Ульяновскому району Салиной Е.Н. подтверждено наличие исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению судебного акта, а именно невозможность определить точное место объекта.

При установлении указанных выше обстоятельств, судебный пристав Салина Е.Н. 16.05.2023 года выносит требование *********, которым устанавливает новый срок исполнения судебного решения - до 31.05.2023.

26.05.2023 года судебным приставом-исполнителем Блиновой В.В. вынесено постановление ********* о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

При таких обстоятельствах, 29.05.2023 года Агентством ветеринарии на месте, согласно акта совершения исполнительных действий врио заменителя начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Ульяновскому району Тихоновой С.А. от 23.04.2022, выполнены работы по ограждению места утилизации (сжигания) особо опасных биологических отходов, исключающие случайный доступ людей и животных с обозначением предупреждающей табличкой, во исполнение решения Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.04.2021 № 2а-1-133/2021 с изменениями, внесёнными определением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 10.11.2022 дело № 13а-2-153/22.

От участия в мероприятиях 29.05.2023 по исполнению решения суда, судебные приставы ОСП по Ульяновскому району отказались.

Акт от 29.05.2023 выполненных работ по исполнению решения Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.04.2021 дело № 2а-1-133/2021 в с. Ундоры Ульяновского района Ульяновской области вручен в канцелярию ОСП по Ульяновскому району.

17.07.2023 года судебным приставом Блиновой В.В. актом о совершении исполнительных действий подтверждено исполнение решения суда.

31.07.2023 года Агентством ветеринарии начальнику ОСП по Ульяновскому району направлено ходатайство об окончании исполнительного производства.

07.09.2023 года Агентством ветеринарии начальнику ОСП по Ульяновскому району повторно направлено ходатайство об окончании исполнительного производства.

02.10.2023 года в Агентство ветеринарии поступило требование ********* судебного пристава Блиновой В.В. исполнить решение суда в срок до 6 октября 2023 года и копия акта о совершении исполнительных действий от 18.09.2023, в котором установлено, что по географическим координатам, предоставленным ст. помощником Ульяновской природоохранной прокуратуры Разорвиной Е.А. найдено новое место объекта.

04.10.2023 года Агентством ветеринарии начальнику ОСП по Ульяновскому району направлено ходатайство о направлении пристава-исполнителя для подтверждения исполнения решения суда по координатам 54.000232, 48.373707, предоставленным ст. помощником Ульяновской природоохранной прокуратуры Разорвиной Е.А.

05.10.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ульяновскому району Казачинской Ю.С. актом о совершении исполнительных действий от 05.10.2023 подтверждено исполнение решения Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.04.2021 № 2а-1- 133/2021 с изменениями, внесёнными определением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 10.11.2022 дело № 13а-2-153/22, по координатам 54.000232,48.373707.

06.10. 2023 года судебный пристав-исполнитель Казачинская Ю.С. постановлением ********* окончила исполнительное производство *********-ИП.

Все указанные документы имеются в материалах исполнительного производства *********-ИП.

Изложенные выше обстоятельства подтверждают отсутствие в действиях Агентства ветеринарии умысла в задержке исполнения судебного решения и подтверждают, что у Агентства ветеринарии имелись обстоятельства, препятствующие правильному исполнению решения суда.            Кроме того, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ выделение бюджетных средств осуществляется строго в соответствии со статьями экономической классификации расходов бюджета и на основании утвержденной сметы.

Агентство ветеринарии Ульяновской области является казённым учреждением, собственных доходов не имеет, финансируется на основании сметы расходов на соответствующий финансовый период из средств областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией на соответствующий год.

В смете расходов Агентства ветеринарии на 2023 год средства на данный вид расходных обязательств (исполнительский сбор) не предусмотрен. Предусмотренные в смете ассигнования являются предельными и расходование сверх этих сумм не разрешается.

Агентство ветеринарии имеет дефицит средств по выплате заработной платы с начислениями подведомственным учреждениям, выполняющим государственные задания, так как средства выделены на 11,5 месяцев.

Просит уменьшить на одну четверть размер исполнительского сбора, установленного постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 26.05.2023 *********, судебного пристава-исполнителя ОСП по Ульяновскому району Блиновой В.В.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены прокурор Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры, Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области, Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, МУ Администрация МО «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, Администрацию МО «Ульяновский район», Правительство Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ульяновскому району УФССП по Ульяновской области Казачинская Ю.С.

Представитель административного истца Агентства ветеринарии Ульяновской области Сафонов А.А. в судебном заседании административный иск поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика УФССП по Ульяновской области Тихонова С.А. в судебном заседании административный иск фактически признала, подтвердила, что исполнительное производство окончено в связи с исполнением решения суда, не возражает против уменьшения исполнительского сбора.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ульяновскому району УФССП по Ульяновской области Казачинская Ю.С., заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель ОСП по Ульяновскому району УФССП по Ульяновской области Блинова В.В., прокурор Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры, представители заинтересованных лиц Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области, Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, МУ Администрация МО «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, Администрация МО «Ульяновский район», Правительство Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены.

Суд на месте определил, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав - исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 данного Федерального закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 105 указанного Закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Должник вправе в установленном порядке обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.04.2021г. постановлено:

Административный иск Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Агентству ветеринарии Ульяновской области, руководителю Агентства ветеринарии Ульяновской области Пелевиной Н.И. о признании незаконным и отмене распоряжения руководителя Агентства ветеринарии Ульяновской области, обязании обеспечить безопасность сибиреязвенных захоронений, удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение руководителя Агентства ветеринарии Ульяновской области № 779-р от 23.12.2019 года «О ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Ульяновского района Ульяновской области, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении».

Обязать Агентство ветеринарии Ульяновской области обеспечить безопасность сибиреязвенных захоронений- скотомогильника, расположенного в с. Ундоры Ульяновского района (в районе Малинового оврага) Ульяновской области в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2629-10. «Профилактика сибирской язвы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.05.2010 года № 56: установить ограждения по всему периметру, исключающие случайный доступ людей и животных, сформировать по всему внутреннему периметру канавы, обозначить их предупреждающими табличками с надписью «сибирская язва» в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска к Агентству ветеринарии Ульяновской области, руководителю Агентства ветеринарии Ульяновской области Пелевиной Н.И., отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 17.08.2021г., решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.04.2021г. оставлено без изменения.

По данному делу был выдан исполнительный лист, на основании которого 05.10.2021 было возбуждено исполнительное производство *********-ИП.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 02.02.2022 года, решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.04.2021г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 17.08.2021г., оставлены без изменения.

Определением    Ульяновского районного суда Ульяновской области от 30 марта 2022 года Агентству ветеринарии Ульяновской области    была предоставлена отсрочка исполнения решения суда     на срок до 31    мая 2022 года.

Определением    Ульяновского районного суда Ульяновской области от 27 июля 2022 года Агентству ветеринарии Ульяновской области     о предоставлении отсрочки исполнения решения Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.04.2021г. по делу № 2а-1-133/2021 до 31 октября 2022г. отказано.

Определением    Ульяновского районного суда Ульяновской области от 10 ноября 2022г. изменен порядок исполнения решения Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.04.2021г., исключена обязанность Агентства ветеринарии Ульяновской области    по формированию канав по всему внутреннему периметру места утилизации биологических отходов, расположенного в с.Ундоры Ульяновского района (в районе Малинового оврага) Ульяновской области.

Определением    Ульяновского районного суда Ульяновской области от 19 января 2023 года Агентству ветеринарии Ульяновской области     о предоставлении отсрочки исполнения решения Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.04.2021г. по делу № 2а-1-133/ 2021 до 31 мая 2023г. отказано.

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 25 апреля 2023г. определение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 19 января 2023 года оставлено без изменения, а частная жалоба Агентства ветеринарии Ульяновской области – без удовлетворения.

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.04.2021г., вступившее в законную силу 17.08.2021г. Агентством ветеринарии Ульяновской области длительное время не исполнялось, о чем свидетельствуют акты совершения исполнительных действий от 23.05.2022г., 20.01.2023г., 12.05.2023г. и материалы исполнительного производства *********-ИП.

26.05.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ульяновскому району Блиновой В.В. вынесено оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 руб.

06.10.2023 года постановлением *********, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП по Ульяновскому району УФССП России по Ульяновской области Казачинской Ю.С. исполнительное производство *********-ИП окончено.

09.10.2023 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Ульяновскому району УФССП России по Ульяновской области Казачинская Ю.С. вынесла постановление ********* о возбуждении исполнительного производства *********-ИП по делу *********-ИП с предметом исполнения: исполнительский сбор в размере 50000 рублей в отношении Агентства ветеринарии Ульяновской области.

Вопросы взыскания исполнительского сбора регламентированы положениями ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), в части 1 которой определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы (ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" относительно взыскания исполнительского сбора, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания; уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным; это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве); при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ); иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования; если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Изложенное указывает на то, что суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Исполнительский сбор имеет двойную правовую природу: с одной стороны, он служит цели создания условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые должник должен был, но не исполнил добровольно, вопреки принятому на себя по своей воле обязательству, а с другой стороны, является санкцией, которая может быть наложена за правонарушение, совершенное должником в процессе исполнительного производства, в период, начиная с момента, когда должником добровольно не исполнено решение суда, до момента окончания исполнительного производства.

Необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником законного требования, содержащегося в решении суда, в период для добровольного исполнения, или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

При этом в соответствии с п. 2 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, то есть в настоящем деле - должником.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона N 229-ФЗ.

Оценивая совокупность исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что имеются основания для уменьшения суммы исполнительского сбора в отношении Агентства ветеринарии Ульяновской области.

Установлено, что Агентство ветеринарии Ульяновской области является казённым учреждением, собственных доходов не имеет, финансируется на основании сметы расходов на соответствующий финансовый период из средств областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией на соответствующий год.

В смете расходов Агентства ветеринарии на 2023 год средства на данный вид расходных обязательств (исполнительский сбор) не предусмотрен. Предусмотренные в смете ассигнования являются предельными и расходование сверх этих сумм не разрешается.

Агентство ветеринарии имеет дефицит средств по выплате заработной платы с начислениями подведомственным учреждениям, выполняющим государственные задания, так как средства выделены на 11,5 месяцев.

В связи с чем суд приходит к выводу, что обстоятельства, связанные с имущественным положением должника, позволяют уменьшить сумму исполнительского сбора до 37 500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

                                                          РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Агентства ветеринарии Ульяновской области об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава- исполнителя Отделения судебных приставов по Ульяновскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Блиновой Валентиной Васильевной от 26.05.2023г. по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения *********, до 37 500 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                И.Г. Трубачёва

Срок изготовления решения в окончательной форме 20 ноября 2023 г.