УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ. Уварово Тамбовской области
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Фетисова А.А.,
при секретаре Никулиной Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области ФИО4 в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к МБОУ «Уваровский кадетский корпус им. Святого Георгия Победоносца» об обязании организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО2,
установил:
Заместитель Уваровского межрайонного прокурора ФИО4 обратилась в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к МБОУ «Уваровский кадетский корпус им. Святого Георгия Победоносца» об обязании организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО2 в соответствии с требованиями пункта 4 приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований заместителем Уваровского межрайонного прокурора ФИО4 указано, что Уваровской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства образовательными учреждениями Уваровского муниципального округа. При этом установлено, что МБОУ «Уваровский кадетский корпус им. Святого Георгия Победоносца» не соблюдаются нормы трудового законодательства в части проведения обязательных психиатрических освидетельствований педагогов, что в свою очередь, свидетельствует о том, что безопасные условия обучения детям не обеспечены.
Истцом указано, что в соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
В соответствии с требованиями ст.3 п.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является приоритет жизни и здоровья человека.
Частью 15 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на образовательные учреждения возложены обязанности по созданию необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. В соответствии с п.п.2, 3 ч.6 настоящей статьи образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; а так же соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с ч.7 указанной статьи образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.
Статьей 28 данного Федерального закона относит к компетенции, правам, обязанностям и ответственности образовательной организации в т.ч. создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Согласно части 8 статьи 220 ТК РФ определено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Пунктом 4 приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» (далее – приказ Минздрава России № 342н) установлено, что освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).
Педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, относится к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (п. 8 Приложения № 2 к приказу Минздрава России № 342н).
При этом под педагогической деятельностью понимается деятельность лиц с особым статусом - педагогических работников, имеющих определенное образование и стаж, которые состоят в трудовых, служебных отношениях с образовательной организацией и выполняют обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации деятельности по реализации образовательных программ (ст. 331 Трудового кодекса и п. п. 17 - 21 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ).
В ходе проведенной проверки истцом было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по военно-воспитательной работе МБОУ «Уваровский кадетский корпус им. Святого Георгия Победоносца» ФИО2, принятым на работу в образовательное учреждение ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение приведенных положений закона, психиатрическое освидетельствование не пройдено, что создает угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних пребывающих в образовательной организации и ее работников.
По указанным обстоятельствам, ссылаясь на часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заместитель Уваровского межрайонного прокурора ФИО4 обращаясь в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц просит обязать МБОУ «Уваровский кадетский корпус им. Святого Георгия Победоносца» организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО2 в соответствии с требованиями пункта 4 приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В настоящем судебном заседании помощник Уваровского межрайонного прокурора ФИО5 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика МБОУ «Уваровский кадетский корпус им. Святого Георгия Победоносца» своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл. В поданном суду заявлении заявленные исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора ФИО4 действующей в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, признал в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2 своевременно и надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не прибыл, уважительных причин неявки суду не сообщил.
Суд считает, что заявленные заместителем Уваровского межрайонного прокурора ФИО4, действующей в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, исковые требования к МБОУ «Уваровский кадетский корпус им. Святого Георгия Победоносца» об обязании организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО2 в соответствии с требованиями пункта 4 приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, - подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В настоящем судебном заседании достоверно установлено, что представитель ответчика МБОУ «Уваровский кадетский корпус им. Святого Георгия Победоносца» иск заместителя Уваровского межрайонного прокурора ФИО4 действующей в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, об обязании организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО2 в соответствии с требованиями пункта 4 приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, признал полностью.
В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая во внимание, что признание иска сделано представителем ответчика МБОУ «Уваровский кадетский корпус им. Святого Георгия Победоносца» добровольно, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, оно может быть принято судом, а исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования заявленные заместителем Уваровского межрайонного прокурора ФИО4, действующим в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к МБОУ «Уваровский кадетский корпус им. Святого Георгия Победоносца» - удовлетворить.
Обязать МБОУ «Уваровский кадетский корпус им. Святого Георгия Победоносца» организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО2 в соответствии с требованиями пункта 4 приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
судья Фетисов А.А.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Фетисов А.А.