Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-274/2021 от 24.08.2021

ДЕЛО № 5-274/2021

УИД 44RS0014-01-2021-000681-77

Протокол № от 22.08.2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Островское 27 сентября 2021 года

Судья Островского районного суда Костромской области Маслова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Громова В.А., <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Громов В.А. не выполнил правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения при следующих обстоятельствах.

22.08.2021 года в 18 час. 00 мин. Громов В.А. повторно нарушил требования Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", Распоряжение Губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области», Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области", а именно: находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респиратора) при посещении места с пребыванием людей –объекта торговли- магазина «Надежда», расположенного по адресу: Костромская область, Островский район, п. островское, ул. Советская, д. 32.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Громов В.А. о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялся своевременно и надлежащим образом, в суд возвратилось судебное почтовое извещение с отметкой «Истек срок хранения». При этом порядок и срок вручения почтовой корреспонденции разряда «судебное» АО Почта России не нарушен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении –УУП МО МВД России «Островский» Русаков А.Н. о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Исходя из положений ч.3 и ч.4 ст. 25.4 КоАП РФ, дело рассмотрено судьей в отсутствие должностного лица, ходатайствовавшего о рассмотрении дела без его участия, и лица, привлекаемого к административной ответственности -Громова В.А., который извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по указанному в материалах дела адресу, по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020 N 128-р на территории Костромской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" (с изменениями, внесенными Постановлениями Губернатора Костромской области от 17.04.2020 N 62, от 21.10.2020 N 214) с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека. Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей.

Судом установлено, что постановлением Островского районного суда № 5-143/2021 0 от 15.06.2021 года, вступившим в законную силу 16.07.2021 года, Громов В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Платежные документы, подтверждающие уплату Громовым В.А. административного штрафа в размере 1 000 рублей по постановлению Островского районного суда от 15.06.2021 года, в материалы дела не представлены.

Из протокола об административном правонарушении № от 22.08.2021 года следует, что 22.08.2021 года в 18 час. 00 мин. Громов В.А. повторно нарушил требования Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", Распоряжение Губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области», Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области", а именно: находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) при посещении места с пребыванием людей - магазина «Надежда», расположенного по адресу: Костромская область, Островский район, п. Островское, ул. Советская, д. 32.

Событие административного правонарушения и вина Громова В.А. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении АП 44/024255 от 22.08.2021г., который соответствует требованиям статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с которым Громов В.А. был согласен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись;

- объяснениями Громова В.А. от 22.08.2021 года, из которых следует, что 22.08.2021 года в 18 час. 00 мин. он находился в магазине «Надежда», расположенном по адресу: Костромская область, Островский район, п. островское, ул. Советская, д. 32 без средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски (респиратора), о необходимости использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при входе и нахождении в объектах торговли ему известно;

- рапортом УУП МО МВД России «Островский» Русакова В.А. от 22.08.2021г.;

- фототаблицей от 23.08.2021 года к протоколу об административном правонарушении с изображением Громова В.А., находящегося без средства индивидуальной защиты, Громов В.А. в ходе рассмотрения дела не оспаривал достоверность изображения.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие – либо сомнения в виновности Громова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Действия Громова В.А. суд квалифицирует по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного Громовым В.А. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ суд не установил.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности по делу не имеется.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Громовым В.А. не оспорены фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, вину в совершенном правонарушении он признал, указав об этом в протоколе об административном правонарушении, что учитывается судом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

В этой связи, с учетом соблюдения финансовых возможностей и материального положения, личности Громова В.А., характера совершенного правонарушения и наступивших последствий, принимая во внимание необходимость соразмерности назначаемого наказания характеру совершенного правонарушения, прихожу к выводу о применении части 2.2. ст.4.1 КоАП РФ о назначении наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи и снижении назначенного наказания до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 20.6.1, ст.4.1, ст.ст. 29.9 -29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Громова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, повторное совершение административного правонарушения), и назначить ему наказание с применением части 2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7 500 (Семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Председательствующий судья О.В.Маслова