Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-198/2019 от 04.07.2019

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            по делу об административном правонарушении

23 июля 2019 г.                                  г.Кизляр

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Францевой О.В., с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1, рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.14.17.1 КоАП РФ.

Привлекаемому к административной ответственности лицу, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены. Права понятны, ходатайств не поступило.

                     установил:

Участковым уполномоченным ОМВД РФ по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в <адрес> в торговом помещении «Реал», она осуществила розничную реализацию пива «Балтика -7» и «Балтика -9», при этом будучи не зарегистрированной в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 вину признала, пояснив суду, что является продавцом соседнего отдела. Ее попросили продать две банки пива, она не знала, что не имеет права на продажу.

Выслушав привлекаемого к административной ответственности лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> в отношении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, составлен уполномоченным на то лицом, в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица.

Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Наличие в действиях ФИО1 состава предусмотренного ч.1 ст.14.17 КоАП РФ правонарушения, подтверждается:

- объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она работает в магазине одежды расположенном по адресу: РД, <адрес>. По соседству с ее магазином расположен магазин «Реал» в котором работает продавщицей ее знакомая Альбина, которая попросила ее подменить ее на 20-30 минут. Примерно в 15 часов в магазин «Реал», где она находилась по просьбе знакомой, зашли незнакомые ей ребята, которым она продала две банки пива Балтика - 7 и Балтика - 9, объемом 0,5 литра;

- объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он зашел в магазин «Реал» по <адрес> где купил две банки пива Балтика - 7 и Балтика - 9, объемом 0,5 литра. И, зная, что нельзя реализовывать алкогольную продукция в месяц Ураза он позвонил в полицию и сообщил об указанном факте;

- аналогичными объяснениям ФИО4, объяснениями ФИО5 и ФИО6;

- рапортом участкового уполномоченного ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому им выявлен факт реализации алкогольной продукции – пива Балтика - 7 и Балтика - 9, объемом 0,5 литра, ФИО1 в торговом помещении «Реал». по адресу <адрес>. В ходе осмотра торгового помещения, в подсобном помещении было обнаружено и изъято 181 бутылка пива, 2 бутылки шампанского и 3 бутылки вина.

- актом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ из которого усматривается, что участковым уполномоченным ОМВД РФ по <адрес>, в присутствии понятых ФИО7 и ФИО8 произведен осмотр магазина «Реал», по <адрес>. Осмотром установлено, что магазин представляет собой двух этажное кирпичное строение. На первом этаже при входе в магазин стоят 4 холодильника, в котором находятся разного рода напитки, в том числе пиво. В ходе осмотра изъято различного наименования алкогольная продукция - 181 бутылка пива, 2 бутылки шампанского и 3 бутылки вина.

- фото-таблицей к акту осмотра, на которой изображены помещения магазина, холодильники с пивом, прилавки с товаром, в том числе с вином и шампанским.

Согласно справке МРИ ФНС № по РД ФИО1 на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя не состоит.

Как усматривается из экспертного заключения ФБУ Учреждения здравоохранения Центр гигиены эпидемиологии в <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на исследование банки Пива Балтика - 7 и Балтика - 9, объемом 0,5 литра, является спиртосодержащим алкогольным напитком, с содержанием этилового спирта 5,3 и 7,8 %. соответственно.

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для розничной продажи алкогольной продукции необходимо получение лицензии.

Согласно абз.2 п.1 ст.18 Закона № 171-ФЗ, лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением, в частности, производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

Таким образом, исходя из положений абз.2 п.1 ст.18 Закона № 171-ФЗ и п.16 ст.2 Закона № 171-ФЗ следует, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи не подлежит лицензированию.

Следовательно пиво, пивные напитки не являются изъятой из оборота продукций.

Вместе с тем, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции физическими лицами запрещена

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ на составление протоколов об административном правонарушении.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, эффективность назначаемого наказания, а потому приходит к выводу о назначении ФИО1 штрафа с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

Принимая во внимание, что изъятая в ходе обследования помещения магазина «Реал» спиртосодержащая продукция, а именно: 181 бутылка пива, 2 бутылки шампанского и 3 бутылки вина, не являются изъятыми из оборота вещами и предметами административного правонарушения, они подлежат возвращению законному владельцу, как установлено в суде ИП ФИО9

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

                     постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: одной банки пива «Балтика - 7» и одной банки пива «Балтика - 9», объемом 0,5 литра.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: МВД по Респ. Дагестан, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, р/с: 40№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан, КБК: 18№, БИК: 048209001, ОКТМО: 82730000, УИН: 18№.

Изъятую алкогольную продукцию: 181 бутылку и банки пива, 2 бутылки шампанского «Российское» и 3 бутылки вина «Кара-Койсу» и «Изабелла», находящиеся в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД РФ по <адрес>, возвратить законному владельцу – ИП Паничкиной – ФИО10

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Верховный Суд Республики Дагестан.    

Судья                                 Францева О.В.