Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3916/2019 ~ М-3641/2019 от 19.09.2019

УИД 61RS0019-01-2019-004907-63

дело № 2-3916/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года                        г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Рыбаковой М.И.

при секретаре: Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мигеевой Лилии Александровны к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: Трофимов Александр Юрьевич, Трофимова Наталья Александровна о признании права собственности на реконструированный жилой дом, снятии с кадастрового учета служебных строений,

установил:

Мигеева Л.А. обратилась в Новочеркасский городской суд <адрес> с указанным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Конструктивное решение здания литер «А» с пристройками литеры «А1», «а1» по <адрес> в <адрес> выполнено согласно требованиям СНиП <дата>-85 (1991), СП 52.13330.2016, СНиП 21-01-97, СП 55.13330.2016, Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СП 1.13130.2009, СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №а, 89в Сборника № УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Выполненная реконструкция жилого дома со строительством пристройки литер «А1» и навеса литер «а1», сносом пристройки литер «а», переоборудованием жилого помещения, в результате которой площадь жилого дома литер «А» составила 102,8 кв.м. не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан. При обращении истца в УАиГ Администрации <адрес> с заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии рекомендовано обратиться в суд.

Просит суд сохранить самовольную реконструкцию домовладения №, общей площадью всех частей здания 102,87 кв.м., в т.ч. жилой 46,6 кв.м. по <адрес> в <адрес>. Признать за Мигеевой Л.А. право собственности на пристройку литер «А1», навес «а1» в домовладении № по <адрес> в <адрес>. Снять с кадастрового учета снесенные в ходе строительства ранее учтенные служебные строения – нежилые здания с кадастровыми №№, <данные изъяты>, <данные изъяты> как прекратившие свое существование в качестве объектов права.

Мигеева Л.А. в судебном заседании уточнила заявленные исковые требования, просила сохранить самовольную реконструкцию с переоборудованием жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 102,87 кв.м. Признать за Мигеевой Л.А. право собственности на домовладение по адресу: <адрес>, общей площадью 102,87 кв.м. Снять с кадастрового учета снесенные в ходе реконструкции ранее учтенные служебные строения – нежилые здания с кадастровыми №№<данные изъяты>, <данные изъяты> как прекратившие свое существование в качестве объектов права.

Представитель Администрации <адрес> по доверенности Дейнега Л.П. просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица Трофимов А.Ю., Трофимова Н.А. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается свидетельствами о праве собственности серии 61-АЗ № от <дата>, серии <данные изъяты> от № от <дата>, выпиской из ЕГРН от <дата>, земельный участок площадью 380 кв.м. с кадастровым №, категорией земель – земли населенных пунктов, для разрешения индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы и жилой дом литер «А», расположенные по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Мигеевой Лилии Александровне.

В соответствии с представленным в материалы дела техническим паспортом, выполненным МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата>, истцом с целью улучшения жилищных условий и комфортности проживания, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, была выполнена реконструкция жилого дома литера «А»по адресу: <адрес>, в результате которой общая площадь жилого дома составила 102,8 кв.м., в т.ч. жилой 46,6 кв.м.

Выполненная реконструкция жилого дома заключалась в следующем: построены пристройка литер «А1» и навес литер «а1», снесена пристройка литер «а», реконструирована стропильно-кровельная система здания, в т.ч. выполнены работы по переоборудованию жилого помещения и установке инженерно-технического оборудования (изменен состав несущих перегородок, оконных и дверных проемов, изменен состав инженерно-технического оборудования, демонтирована отопительная печь, реконструирована система отопления), в результате чего изменилась конфигурация и площадь жилого дома. Помещения снесенной не отапливаемой (холодной) пристройки литер «а» (коридор №, площадью 4,9 кв.м.) исключены из состава помещений жилого дома; помещения построенной пристройки литер «А1» (коридор № площадью 4,4 кв.м., коридор № площадью 8,5 кв.м., топочная № площадью 5,0 кв.м., кухня № площадью 21,9 кв.м., жилая комната № площадью 21,6 кв.м.) включены в состав помещений жилого дома; демонтирована отопительная печь; демонтирован оконный блок, заложен оконный проем в ограждающей стене помещения № с юго-западной стороны здания; демонтирован оконный блок в пределах ширины существовавшего оконного проема разобрана часть подоконной кладки ограждающей стены помещения № с юго-западной стороны здания, обустроен дверной проем с заполнением дверным блоком; демонтирован дверной блок, заложен дверной проем в ограждающей стене помещения № с юго-восточной стороны здания; демонтирован оконный блок в пределах ширины существовавшего оконного проема разобрана часть подоконной кладки ограждающей стены помещения № с юго-восточной стороны здания; демонтирован оконный блок, заложен центральный оконный проем в ограждающей стене помещения № с северо-восточной стороны здания; демонтированы ненесущие перегородки с дверными блоками между помещениями №№, 2, 3, 4, 5 (№ до перепланировки), в образованном объеме установлены новые ненесущие перегородки с дверными блоками, в результате чего сформированы помещения № (жилая) площадью 9,5 кв.м.. № (жилая) площадью 15,5 кв.м., № (коридор) площадью 9,9 кв.м., № санузел Площадью 6,5 кв.м.; установлено инженерно-техническое оборудование в помещениях №, 7, 8. Экспертом установлено, что при реконструкции здания снесены ранее учтенные служебные строения – нежилые здания: литер «Т», душевая, кадастровый №, площадью 1,3 кв.м.; литер «Е» сарай, кадастровый №, площадью 5,0 кв.м.; литер «Б» летняя кухня, кадастровый №, площадью 15,4 кв.м.

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении самовольной реконструкции жилого дома литер «А» по адресу: <адрес> сообщением от <дата> <данные изъяты> истцу разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек. Кроме того, указано, что размещение вышеуказанного дома не соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны малоэтажной жилой застройки, установленному ст. 47 Правил землепользования и застройки МО «<адрес>»: расстояние от стены здания до границы земельного участка составляет менее 3-х метров.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от <дата>, конструктивное решение здания литер «А» с пристройками литеры «А1», «а1» по <адрес> в <адрес> выполнено согласно требованиям СНиП <дата>-85 (1991), СП 52.13330.2016, СНиП 21-01-97, СП 55.13330.2016, Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СП 1.13130.2009, СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №а, 89в Сборника № УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Выполненная реконструкция жилого дома со строительством пристройки литер «А1» и навеса литер «а1», сносом пристройки литер «а», переоборудованием жилого помещения, в результате которой площадь жилого дома литер «А» составила 102,8 кв.м. не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

В материалы дела представлен договор поставки природного газа № от <дата>, заключенный ООО «Газпроммежрегионгаз Ростов-на-Дону» с Мигеевой Л.А., что свидетельствует об оформлении истцом документации на газовое оборудование, установленное в жилом доме.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

С учетом того, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве собственности, используется им в соответствии с его целевым назначением, владельцы смежного с истцом домовладения по адресу: <адрес> Трофимова Н.А. и Трофимов А.Ю. не возражает против сохранения жилого дома литера «А», расположенного по <адрес> в реконструированном состоянии, о чем свидетельствует их заявления, приобщенные к материалам дела, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из ч. 7 ст. 8 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Поскольку в результате реконструкции нежилые здания с кадастровыми №№, <данные изъяты>, <данные изъяты> по адресу: <адрес> прекратили свое существование в качестве самостоятельных объектов недвижимости, суд полагает возможным снять указанные объекты недвижимости с кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Мигеевой Лилии Александровны к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: Трофимов Александр Юрьевич, Трофимова Наталья Александровна, о признании права собственности на реконструированный жилой дом реконструированный жилой, снятии с кадастрового учета служебных строений, удовлетворить.

Признать за Мигеевой Лилией Александровной право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 102,87 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес>.

Снять с кадастрового учета нежилые здания с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> как прекратившие свое существование.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2019 года