Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-840/2023 от 25.12.2023

Дело №5-840/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск                                                                                25 декабря 2023 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.И. Гиззатуллин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Ошкина Виктора, ... года рождения, уроженца Мордовской АССР, РСФСР, гражданина Республики Казахстан, проживающего без миграционного учета по адресу: ..., работающего в ... имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, не судимого,

УСТАНОВИЛ:

19 декабря 2023 года установлено, что гражданин Республики Казахстан В. Ошкин допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

25 декабря 2023 года в отношении В. Ошкина составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В. Ошкин в судебном заседании пояснил, что был поставлен на миграционный учет с 21.11.2023 по 13.02.2024 по адресу: .... Проживал по другому адресу: .... Работает в ... сварщиком. Проживает в квартире фактически предоставленной работодателем. То, что место фактического проживания отличается от места миграционного учета, до настоящего времени не замечал.

Выслушав В. Ошкина, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю доказанным совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года, а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года N 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ.

Из системного толкования вышеназванных норм следует, что ответственность за нарушение правил миграционного учета, установленных Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ, предусмотрена частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что В. Ошкин въехал на территорию российской Федерации 06.11.2023 и был поставлен на миграционный учет с 21.11.2023 по 13.02.2024 по адресу: .... Между тем, с ... фактически проживает по адресу: ....

Таким образом, с ... В. Ошкин проживает по адресу: ..., без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Из указанного следует, что В. Ошкиным нарушены правила миграционного учета.

Таким образом, действия В. Ошкина подлежат квалификации по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения В. Ошкиным указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением В. Ошкина; сведениями о прибытии/убытии на территорию Российской Федерации; и другими материалами дела.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом всех обстоятельств дела, личности В. Ошкина, который ранее к административной ответственности не привлекался, характера совершенного им правонарушения, наличия по делу обстоятельств, смягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без применения в отношении него административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ошкина Виктора виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по РТ (УМВД России по Нижнекамскому району), ИНН 1651020369, ОКТМО 92644101, КПП 165101001, р/с ..., Банк – Отделение – НБ РТ ..., БИК 019205400, КБК ..., УИН 18....

Разъяснить В. Ошкину, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

    Судья                                                                             Р.И. Гиззатуллин