Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-140/2023 ~ М-93/2023 от 21.03.2023

Дело № 2-140/2023

УИД 80RS0002-01-2023-000210-94

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Могойтуй 19 июня 2023 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цыцыковой Д.В. единолично,

при секретаре Дашиевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жалсараева В.Б. к Мункуеву Э.Л. о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Жалсараев В.Б. обратился в суд с указанным заявлением, обосновав его следующим.

За ним числится нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 562,4 кв.м., что подтверждается имеющейся выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 28.12.2022г. Данное помещение истец приобрел 04.07.2007г. у ОАО «Сибирьтелеком» по договору купли-продажи недвижимости. Помещение находилось на земельном участке с кадастровым номером № площадью 3980 кв.м., который 07.08.2013г. истец купил по договору купли-продажи земельного участка №33 у администрации МР «Могойтуйский район». Решением истца от 18.05.2018г. указанный земельный участок разделен на 4 участка с кадастровыми номерами №, №, №, №.

После покупки помещения у ОАО «Сибирьтелеком» в июле 2007 г. истец произвёл его разбор на стройматериалы и полностью снес его с фундаментом. Уведомления и порядок сноса истцом не был соблюден в связи с отсутствием правового регулирования, определявшего порядок сноса объектов капитального строительства в Градостроительном кодексе РФ на региональном уровне – в Законе Агинского Бурятского автономного округа от 9 февраля 2000 г. №117-ЗАО «Градостроительный закон Агинского Бурятского округа», а также на муниципальном уровне. Градостроительный кодекс дополнен главой 6.4, посвященной сносу объектов капитального строительства с 4 августа 2018 г.

На месте снесенного помещения истец возвел здание гостиницы на одном из разделенных участков с кадастровым номером № площадью 418,6 кв.м., получив у администрации городского поселения «Могойтуй» разрешение на строительство от 24 октября 2008 г., которое введено в эксплуатацию 24 декабря 2009 г. На площади снесенного помещения в настоящее время частично занято площадью здания торгового центра «Абсолют» с кадастровым номером №, здание кафе «Дангина», принадлежащее другому собственнику.

23 января 2023 г. истец обращался в Управление Росреестра Забайкальского края с заявлением о прекращении собственности и снятии с кадастрового учета данного помещения, представив комиссионный акт обследования здания, выданный администрацией городского поселения «Могойтуй» от 13 января 2023 г., о том, что помещение с кадастровым номером не существует.

30 января 2023 г. истец представлял в Управление Росреестра Забайкальского края дополнительные документы в виде заключения кадастрового инженера Дамдинова Б.С. от 27.01.2023г. об отсутствии здания по казанному адресу.

08 февраля 2023 г. Управление Росреестра Забайкальского края, рассмотрев поданные заявления истца, приостановила регистрацию до 10 мая 2023 г., указав причину приостановки наличием запрета, наложенного Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ от 08.10.2019 г. и отсутствием акта обследования, которое требуется согласно п.7.4 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Указывает, что запрет был наложен через 12 лет после сноса здания, то есть наложен на несуществующее здание и не может являться законным препятствием для снятия объекта с кадастрового учета, так как налагаемые ограничения, права на вещь не могут существовать без самой вещи.

В 2021 г. при сверке имеющихся объектов истцу стало известно о начислении налога на имущество на указанное помещение. Наличие сведений о несуществующем помещении в Едином государственном реестре недвижимости нарушает права истца и ведет к необоснованному начислению налогов на имущество на несуществующий объект.

Истец не может выполнить требования Росреестра Забайкальского края, указанные в уведомлении о приостановлении регистрации и предоставить акт обследования, требующийся согласно п.7.4 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», так как здание снесено 15 лет тому назад и данный акт выдается при соблюдении новых правил о сносе, установленных гл.6.4 Градостроительного кодекса РФ. в связи с чем он вынужден обратиться в суд за судебной защитой, так как в ином порядке разрешить данное дело не представляется возможным.

На площади снесенного помещения частично занято площадью возведенного здания торгового центра «Абсолют» с кадастровым номером №, здание кафе «Дангина», принадлежащее другому собственнику.

Просит снять с кадастрового учета нежилое помещение с кадастровым номером №, значащееся по адресу: <адрес>, площадью 562,4 кв.м.

Определением суда от 19.05.2023г. произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю на надлежащего Мункуева Э.Л. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю привлечено в качестве третьего лица.

Представитель истца Лубсандашиев Д.Ж. обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, где указано, что требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Истец Жалсараев В.Б., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, Управление Федеральной налоговой службы России по республике Бурятия в г.Улан-Удэ №2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Мункуев Э.Л. в судебное заседание не явился.

Направленная ему заказным письмом с уведомлением судебная повестка по адресу, указанному истцом, возвращена обратно в суд с пометкой «Истек срок хранения».

В силу ч.4 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В силу ст.117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела на основании договора купли-продажи нежилых помещений от 04.07.2007г. Жалсараев В.Б. приобрел у ООО «Сибирьтелеком» недвижимое имущество, общей площадью 562,4 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенное на первом и втором этажах двухэтажного кирпичного нежилого здания по адресу: <адрес> <адрес> (л.д.11-13).

Данному нежилому помещению 14.11.2013г. присвоен кадастровый №, собственником является Жалсараев В.Б., 16.10.2019 г. внесено ограничение в виде запрета регистрации на основании определения Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ, что следует из выписки из ЕГРН (л.д.14-17).

На основании договора № купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности физических лиц от 07.08.2013г., Жалсараев В.Б. приобрел в собственность земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 6 544,66 кв.м., кадастровый номер земельного участка № (л.д.22-26).

По решению собственника Жалсараева В.Б. от 18.05.2018г. данный земельный участок разделен на четыре земельных участка с номерами: № – для размещения объектов торговли площадью 2187 кв.м., № – для размещения гаражей площадью 631 кв.м., № – для размещения гостиницы площадью 769 кв.м., № – для размещения объектов торговли площадью 393 кв.м. (л.д. 27).

Указанным земельным участкам, согласно выпискам из ЕГРН, присвоены кадастровые номера: №, №, №, № (л.д.132-180).

Как указал истец, в июле 2007 г. он снес помещение, приобретенное у ОАО «Сибирьтелеком». На земельном участке с кадастровым номером № площадью 418,6 кв.м. построено здание гостиницы. Факт строительства здания подтвержден представленными в материалы дела документами (л.д.46-70).

27.06.2018г. Жалсараев В.Б. продал земельный участок для размещения объектов торговли, площадью 2187 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Мункуеву Э.Л. (л.д.36, 129).

На участке с кадастровым номером № находится трехэтажное нежилое здание кафе «Дангина», год завершения постройки 2019, с кадастровым номером №, собственником которого является Мункуев Э.Л., что следует из выписки из ЕГРН (л.д.205-208).

Актом комиссионного осмотра здания, сооружения или объекта строительства при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости от 13.01.2023г. зафиксировано, что ранее учтенный объект недвижимости здания «Почты» с кадастровым номером № прекратил существование, данный объект демонтирован и снесен (л.д.39).

Как следует из заключения кадастрового инженера в результате обследования и по предъявленным материалам выявлено, что объект с кадастровым номером № снесен и в результате того, что он не имел привязки к земельному участку №, данный участок был продан. На 25 января 2023 г. установлено, что на этом месте построен объект (нежилое здание) с кадастровым номером №, который принадлежит другому физическому лицу (л.д.41).

Определением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 08.10.2019г. наложен запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия осуществлять регистрационные действия в отношении имущества, в том числе помещения, площадью 562,4 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Забайкальский №4 (л.д.104-105).

Определением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 28.01.2022г. обеспечительные меры в виде запрета совершать любые регистрационные действия в отношении вышеуказанного имущества отменены (л.д.107).

Согласно представленных в материалы дела налоговых уведомлений, информации из личного кабинета налогоплательщика, пояснений УФНС, Жалсараеву В.Б. начисляется налог на имущество, в том числе на иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д.74- 84, 112-113).

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 08.02.2023г. следует о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. При проведении правовой экспертизы представленных документов установлено, что в ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером № наложен запрет на основании определения Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 08.10.2019г. также не представлен акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости, либо вступившее в законную силу решение суда о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета. Для устранения причин приостановления осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества в связи с прекращением существования объекта недвижимости рекомендовано представить решение суда о снятии запрета, а также акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости либо вступившее в законную силу решение суда о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета (л.д.42).

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ одним из оснований прекращения права собственности является гибель или уничтожение имущества.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ч.1 ст.130 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации прав) установлен заявительный порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу пп. 7 п. 4 ст. 8 Закона о регистрации прав в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Согласно п. 7 ст. 40 Закона о регистрации прав при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машиноместа в таких здании, сооружении.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 15 Закона о регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, в результате гибели или сноса нежилого помещения собственник утрачивает право собственности на него и в заявительном порядке должен пройти процедуру снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и прекращения права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Принимая во внимание, что нежилое помещение с кадастровым номером № снесен и на его месте построено другое нежилое помещение, право собственности Жалсараева В.Б. на данный объект недвижимости в силу положений ст. 235 Гражданского кодекса РФ прекратилось. Прекращение права собственности Жалсараева В.Б. на спорный объект недвижимости влечет за собой необходимость регистрации прекращения его права собственности в отношении соответствующего объекта недвижимости и снятия его с государственного кадастрового учета, которое осуществляются собственником в заявительном порядке.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Жалсараев В.Б. избрал надлежащий способ защиты нарушенного права, которое подлежит восстановлению посредством прекращения права собственности Жалсараева В.Б. на нежилое помещение с кадастровым номером №, значащееся по адресу: <адрес>, площадью 562,4 кв.м., снятия указанного объекта недвижимости с кадастрового учета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Жалсараева В.Б. удовлетворить.

    Прекратить право собственности Жалсараева В.Б. (паспорт №) на нежилое помещение с кадастровым номером №, значащееся по адресу: <адрес>, площадью 562,4 кв.м.

Снять с кадастрового учета нежилое помещение №, значащееся по адресу: <адрес>, площадью 562,4 кв.м.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья      Д.В. Цыцыкова