Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-774/2023 ~ М-3777/2022 от 21.12.2022

	№ 2-774/2023
	11RS0002-01-2022-004767-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Матюшкиной А.Э.,

с участием представителя истца Шоличевой Л.Д.,

рассмотрев 13 марта 2023 года в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-774/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми о назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы с 16.09.1991 по 01.03.1992, с 12.03.1992 по 05.10.1993 на заводе «Стройдеталь», с 01.12.1993 по 04.07.1994 в МП «Рембыттехника», с 30.03.1997 по 20.11.1998 получения пособия по безработице, о назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 27.09.2019, установлении стажевого коэффициента 0,65.

В обоснование иска указала, что ответчиком отказано в назначении досрочной пенсии, в страховой стаж не включены работы с 16.09.1991 по 01.03.1992, с 12.03.1992 по 05.10.1993 на заводе «Стройдеталь», с 01.12.1993 по 04.07.1994 в МП «Рембыттехника», с 30.03.1997 по 20.11.1998 получения пособия по безработице. Так же указано, что истец является матерью пятерых детей, в связи с этим право на пенсию возникло по достижению возраста 50 лет, то есть с 29.03.2014. Просит включить спорные периоды в страховой стаж, установить стажевый коэффициент 0,65 и назначить пенсию с 27.09.2019, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

В судебном заседании представитель истца Шоличева Л.Д. просила требования удовлетворить.

Ответчик с требованиями истца не согласился, направил отзыв, в котором указал, что в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа и ИПК.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело истца суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при индивидуальном пенсионном коэффициенте не ниже 16,2.

Согласно части 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На день обращения истца за назначением страховой пенсии действовало Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Согласно статье 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Республикой Кыргызстан.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Калыкова Б.А. обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии 14.01.2020. Решением ответчика в установлении пенсии отказано. Стаж работы, учтенный ответчиком, составляет:

страховой стаж календарно: 08 лет 04 месяца 02 дня (при требуемых 10 лет)

ИПК – 9,341 (при требуемом 16,2)

Разрешая требования истца о включении периодов работы с 12.03.1992 по 05.10.1993 на заводе «Стройдеталь», с 01.12.1993 по 04.07.1994 в МП «Рембыттехника», с 30.03.1997 по 20.11.1998 получения пособия по безработице, суд приходит к следующему.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Положениями пункта 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Период работы с 16.09.1991 по 01.03.1992 в АО «Рембыттехника» подлежит включению в страховой стаж истца, так как подтверждается записями в трудовой книжке: записи в трудовую книжку внесены своевременно, в хронологическом порядке, не содержат исправлений и подчисток, в записях имеются необходимые указания на приказы о приеме и увольнении, заверены печатью организации, а так же истцом представлена справка о заработной плате, подтверждающая трудовую деятельность в спорный период.

Период работы с 12.03.1992 по 05.10.1993 на заводе «Стройдеталь» подлежит включению в страховой стаж истца, так как подтверждается записями в трудовой книжке: записи в трудовую книжку внесены своевременно, в хронологическом порядке, не содержат исправлений и подчисток, в записях имеются необходимые указания на приказы о приеме и увольнении, заверены печатью организации.

Период работы истца в МП «Рембыттехника» с 01.12.1993 по 04.07.1994 подлежит включению в страховой стаж истца, так как подтверждается записями в трудовой книжке: записи в трудовую книжку внесены своевременно, в хронологическом порядке, не содержат исправлений и подчисток, в записях имеются необходимые указания на приказы о приеме и увольнении, заверены печатью организации.

Требования истца о включении периода получения пособия по безработице с 30.03.1997 по 20.11.1998, суд находит не подлежащими удовлетворению, так как период получения пособия по безработице не подтвержден справкой компетентного органа, запись в трудовой книжке о периоде получения пособия по безработице не может быть принята судом как доказательство стажа, поскольку Центр занятости не является работодателем по отношению к истцу, соответственно, не имеет право вести трудовые книжки.

Отказ во включении периода получения пособия по безработице в стаж не лишает истца права представить в ОСФР по Республике Коми документы компетентного органа, подтверждающие получение пособия по безработице для соответствующей оценки.

Разрешая требования истца о назначении пенсии, суд приходит к следующему. Истец достигла возраста 55 лет в 2019 году, следовательно, с учетом Приложения №6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию возникло по достижению возраста 56 лет. С учетом включенных судом периодов страховой стаж составит более 10 лет, однако, ИПК с учетом включенных периодов составит 10,831 при требуемом 16,2. Таким образом, требования о назначении пенсии удовлетворению не подлежат, как и требования об установлении стажевого коэффициента, как производные от требований о назначении пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми включить ФИО1 периоды работы с 16.09.1991 по 01.03.1992, с 12.03.1992 по 05.10.1993, с 01.12.1993 по 04.07.1994 в страховой стаж.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 20.03.2023.

Председательствующий Н.В.Полякова