Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3668/2023 ~ М-2792/2023 от 29.05.2023

Дело №2-3668/2023

УИН 61RS0022-01-2023-003649-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 год     г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ю.А. Гриценко

при секретаре     Л.С. Востриковой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Землянной А.В. к КУИ <адрес> об изменении границ, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Латынин А.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Истец Землянной А.В. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположен двухэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, образованный в результате реконструкции объекта незавершенного строительства со степенью готовности 6% с кадастровым номером № Оформить завершенное строительство истец не может, так как при подготовки декларации о характеристиках объекта недвижимости, специалистами ООО «ГеоКадастр», при выполнении геодезических изменений по координированию здания было выявлено, что здание навесом выходит за границы земельного участка. Для исправления сложившийся ситуации между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг от 02.03.2023г. по которому ответчик должен был провести работы по исправлению реестровой ошибки. Ответчиком работа в полном объеме не выполнена, реестровая ошибка не исправлена. Просит суд обязать ответчика расторгнуть договор.

Для исправления реестровой ошибки был подготовлен межевой план от 10.05.2023г., который не прошёл процедуру согласования сторон, согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

Истец, с учетом положений ст. 39 ГПК РФ, просит суд исправить реестровую ошибку и признать объект незавершенного строительства степень готовности 6%, с кадастровым номером 61:58:0002241:247, расположенный по адресу: <адрес> – завершенным и признать за ним право собственности на жилой дом.

В судебное заседание Землянной А.В., Латынин А.Г., представитель КУИ г. Таганрога не явились, извещены, причина неявки суду не известна.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ нарушенное право подлежит судебной защите.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества являются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Понятие реестровой ошибки содержится в статье 61 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. Так, законодатель трактует реестровую ошибку как воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости ошибку, содержащуюся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшую вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибку, содержащуюся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом (далее - реестровая ошибка). Такая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.8 ст. 22 закона № 218-ФЗ местоположение земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ именно собственник обладает всей полнотой правомочий в отношении принадлежащего ему земельного участка, а в силу ст. 264 ГК РФ лица, обладающие иными вещными правами, либо обязательственными правами в отношении земельного участка, ограничены в правомочиях владения, пользования и распоряжения таковым по сравнению с собственником. В этой связи, изменение органом кадастрового учета в рамках административной процедуры ранее внесенных в кадастр уникальных характеристик земельного участка может осуществляться по заявлению лица, имеющего на этот участок ограниченное вещное право (постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение и т.д.).

В связи с отсутствием в распоряжении Управления Росреестра по Ростовской области подобных материалов, в Ростовской области реестровые ошибки исправляются в общем порядке, посредством представления заявления о государственном кадастровом учете в отношении земельного участка с приложением предусмотренных статьей 18 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. документов, в том числе межевого плана.

В связи с внесением в ст. 70 ФЗ-404 от 08.12.2020 и ст. 16 ФЗ «О внесении изменений в градостроительный кодекс РФ» зарегистрировать жилые постройки и хозяйственные строения на земельных участках можно упрощенным путем до 2026 года. В настоящий момент действие вышеназванного закона, с внесенными в него изменениями, продлено до марта 2031 года. Главным нововведением считается получение собственниками домов, расположенных на участках для ИЖС и ЛПХ, возможности оформлять их без подачи уведомления о строительстве.

Судом установлено, что Землянной А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположен двухэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, образованный в результате реконструкции объекта незавершенного строительства со степенью готовности 6% с кадастровым номером 61:58:0002241:247.

Оформить завершенное строительство истец не может, так как при подготовки декларации о характеристиках объекта недвижимости, специалистами ООО «ГеоКадастр», при выполнении геодезических изменений по координированию здания было выявлено, что здание навесом выходит за границы земельного участка.

Истец Землянной А.В. указывает, что не может воспользоваться предоставленной законом возможностью в упрощенном порядке оформить правоустанавливающие документы на построенный дом, так как в результате проведенных работ в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что контур здания - Жилого дома со встроенными нежилыми помещениями Лит. «В», общей внутренней площадью 578.6 кв.м., а также площадью всех частей включая веранду здания 641.2 кв.м, образованный в результате реконструкции объекта с кадастровым номером № расположенного на земельном участке №13, а именно контур второго этажа, пересекает границу земельного участка №, сведения о местоположении которой взяты из Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости №.

Причиной такого нарушения явилась постановка на кадастровый учет 24.03.2011г. муниципального земельного участка с кадастровым номером 61:№ расположенного по адресу <адрес> (между <адрес> и <адрес>), площадью 27517 кв.м. с видом разрешенного использования «для размещения земельного участка общего пользования – <адрес>», при установлении границ которых не была учтена существующая застройка.

Для исправления реестровой ошибки был подготовлен межевой план от 10.05.2023г., который не прошёл процедуру согласования сторон, согласно ст. 39 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ.

Согласно Строительно-техническому исследованию эксперта № 010-2023 о соответствии строительным нормам и правилам, требованиям строительных, градостроительных, санитарных, экологических, противопожарных норм и другой нормативно - технической документации, предъявляемой к жилым домам, строения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что жилой дом со встроенными нежилыми помещениями Лит. «В» расположен на земельном участке, с кадастровым номером № площадью 840 кв.м, по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок относится к категории земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома; предприятия общественного питания и торговли общей площади более 200 кв.м. В исследуемом строении выполнены конструктивные, объемно- планировочные решения, обеспечивающие в случае пожара возможность эвакуации людей наружу на прилегающую к зданию территорию. Размеры и расположение эвакуационных выходов соответствуют установленным требованиям. Жилой дом со встроенными нежилыми помещениями литер «В» относится к классу 1.4 функциональной пожарной опасности по СП 21-01-97*. К домам высотой до двух этажей включительно, требования по степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются. При строительстве строения литер «В» соблюдались требования в области охраны окружающей среды, принимались меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению строительных отходов, соблюдались меры по восстановлению природной среды, благоустройству территорий и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности. Специалистом сделаны выводы, что жилой дом со встроенными нежилыми помещениями Лит. «В», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных, экологических, противопожарных норм и правил, предъявляемым к жилым домам, угрозы для жизни и здоровья граждан не представляет, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений.

По результатам кадастровых работ был подготовлен межевой план от 10.05.2023г. с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади, и уточнением описания местоположения границ и площади смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, дорога <адрес> (между <адрес> и <адрес>), с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади.

На основании данных, предлагаемых в межевом плане предлагается внести в ЕГРН измененные сведения о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, дорога <адрес> (между <адрес> и <адрес>), и о местоположении фактической границы земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1.1 статьи 43 Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2021 N 478-ФЗ (последняя редакция) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Судебной коллегией Ростовского областного суда совместно с ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО (Письмо № от 12.07.2016 г.) была выработана позиция по реализации права граждан на обращение с заявлениями о кадастровом учете: способы защиты и вопросы правоприменения и были сформулированы рекомендации по поводу споров, связанных с осуществлением государственного кадастрового учета. Также Судебная коллегия Ростовского областного суда дала четкое разграничение ситуаций связанных со спорными вопросами по поводу изменения границ земельных участков в результате кадастровых ошибок, а именно: «Когда из обстоятельств дела следует, что спор о фактическом местоположении смежной границы отсутствует, то есть спор обусловлен недостоверностью внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, при этом фактические претензии правообладателей смежных земельных участков о прохождении границ участков на местности отсутствуют».

В соответствии с п.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░> (░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>), ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 10.05.2023░, ░ ░░░░░ 2-░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.2 (░=№30) ░░ ░.░1 (X=№, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.5 (X=422155,79 – Y=№ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 10.05.2023 ░.: ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░ ░░░░░░░░░░░░ (░№) ░░ ░░░░░░░░░░ 13,75 ░ ░░ ░.░1 ░ ░░░░░░░░░░░░ (X=№78), ░░ ░░░░░░░░░░ 1,98 ░ ░░ ░.░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░ ░░░░░░░░░░░░ (X=№.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 859 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>,

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 6%, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> – ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 641,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: 2, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░)      ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.09.2023 ░░░░