Дело № 5-676/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
5 октября 2023 года г. Казань, ул. Правосудия, д. 2
Судья Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан Загидуллина А.А.,
c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кадирова З.М., посредством видеоконференц-связи, представителя ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани Файзрахманова Т.Р. по доверенности, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кадирова Зафарбека Мамиржановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Киргизии, гражданина Киргизии, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, официально не трудоустроенного,
УСТАНОВИЛ:
4 октября 2023 года в 16 часов 35 минут по адресу: <адрес> был задержан гражданин Киргизии Кадиров З.М., который заехал на территорию РФ 30 июля 2023 года через КПП Авиа, цель деловая. Далее с 14 августа 2023 года по 27 октября 2023 года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако с 03 сентября 2023 года фактически проживает по адресу: <адрес> по настоящее время. Таким образом, Кадиров З.М. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.
В судебном заседании Кадиров З.М. вину признал полностью, в совершенном раскаялся, и показал, что проживал с девушкой в ее квартире по адресу: <адрес>, регистрацию переоформить не успел.
Представитель ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани Файзрахманов Т.Р. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе.
Судья, заслушав объяснения Кадирова З.М., представителя ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани Файзрахманова Т.Р., исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину Кадирова З.М. в административном правонарушении установленной.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Между тем, следует учитывать, что отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года №109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года № 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.
Вина Кадирова З.М. в совершении административного правонарушения, кроме признания вины самим правонарушителем, подтверждается материалами дела:
протоколом №8501340 об административном правонарушении от 4 октября 2023 года, из которого следует, что гражданин Киргизии Кадиров З.М., являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно при проверке документов установлено, что Кадиров З.М. встал на миграционный учет по адресу <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес>. Таким образом, Кадиров З.М. нарушил режим пребывания на территории РФ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрено ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;
рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов Кадиров З.М. проживает по адресу <адрес>, однако встал на миграционный учет по адресу: <адрес>;
данными миграционной карты, согласно которым Кадиров З.М. заехал на территорию Российской Федерации 30 июля 2023 года, место пребывания определено по адресу <адрес>.
Действия Кадирова З.М. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного Кадировым З.М. правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Кадирова З.М. судья относит полное признание вины и совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих вину обстоятельств не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, совершения административного правонарушения впервые, с учетом намерения Кадирова З.М. в дальнейшем проживать по месту регистрации, судья считает необходимым назначить наказание ему в виде штрафа без административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кадирова Зафарбека Мамиржановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
Получатель - УФК по РТ (ОП № 11 «Восход»);
ИНН получателя - 1654002978;
КПП получателя -165501001;
Кор./сч. - 40102810445370000079;
Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан // УФК по РТ
БИК- 019205400;
л/сч – 990000006103957;
Код бюджетной классификации 18811601201010001140;
Номер счета получателя платежа 03100643000000011100;
Код ОКТМО – 92 701 000;
УИН 18880216230085013405;
Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Московского
районного суда г. Казани Загидуллина А.А.