Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-642/2021 от 10.11.2021

УИД 21RS0№

№ 5-642/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 декабря 2021 г. г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Захарова О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Барминовой А.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

29 октября 2021 г. должностным лицом ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары в отношении Барминовой А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, из которого следует, что в 21 час. 30 мин. 29 октября 2021 г. Барминова А.В. находилась в помещении магазина «Магнит» по адресу: г.Чебоксары, ул. Гастелло, д. 3, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки), проигнорировав требование п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Барминова А.В. не явилась, извещение о времени и месте рассмотрения дела направлено надлежащим образом по адресу ее места жительства, конверт вернулся с истечением срока хранения. Сведений об уважительных причинах неявки не представлено. При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении судьей рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 25.1. КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны, в том числе: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписывается обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В связи с введением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики Указом Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» постановлено обязать граждан до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ (п.2).

Таким образом, в соответствии с правилами поведения при режиме повышенной готовности на территории Чувашской Республики, введенного Главой Чувашской Республики, использование гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в общественном транспорте является обязательным.

Из п. 1 ст. 1 ст. 28.1. КоАП РФ следует, что одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что в 21 час. 30 мин. 29 октября 2021 г. Барминова А.В., находясь в помещении магазина розничной торговли «Магнит», не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки и т.д.), тем самым проигнорировала требования п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики».

Правонарушение, совершенное Барминовой А.В., было выявлено уполномоченным должностным лицом в ходе осуществления контрольных функций, возложенных на него законом, и составлены: протокол 2122 720235 7088 об административном правонарушении от 29 октября 2021 г., соответствующий требованиям ст. 28.2. КоАП РФ (л.д. 4), рапорт инспектора ОБППСП УМВД по г. Чебоксары Иванова В.Н. (л.д. 6), объяснение свидетеля Чубуновой Т.В., подтвердившей факт нарушения Барминовой А.В. требований законодательства (л.д. 5) и др.

В объяснении, имеющемся в протоколе об административном правонарушении, Барминова А.В. вину в совершении правонарушения признала, сообщив, что она забыла медицинскую маску дома (л.д. 4).

При установленных судом обстоятельствах действия Барминовой А.В. квалифицируется по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания судья исходит из положений ч. 2 ст. 4.1. КоАП, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих ответственность Барминовой А.В. и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусмотрены такие виды наказаний как предупреждение или административный штраф на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Принимая во внимание характер совершенного Барминовой А.В. правонарушения, проанализировав представленные документы, учитывая отсутствие в деле доказательств того, что ранее лицо привлекалось к административной ответственности за однородные административные правонарушения, судья считает возможным назначить Барминовой А.В. административное наказание в виде предупреждения, которое отвечает целям административного наказания, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Барминову А.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья                        О.С. Захарова