Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-482/2022 от 23.11.2022

Дело № 5-482/2022

УИД 44RS0006-01-2022-001159-53

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 декабря 2022 г.                                                                                                         гор. Галич

Судья Галичского районного суда Костромской области Лыткина А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Облачкова Дениса Алексеевича,

установил:

Начальник отдела ОГИБДД МО МВД России «Галичский» к направил в Галичский районный суд Костромской области для рассмотрения составленный инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Галичский» с протокол об административном правонарушении от <дата> <адрес> в отношении Облачкова Дениса Алексеевича.

Как следует из данного протокола, Облачков Д.А. 25 июля 2022 г. в 21 час 30 минут у <адрес> управлял принадлежащим о транспортным средством <данные изъяты>. Во время движения пассажир заднего сидения в, <дата> года рождения, выпрыгнул из автомобиля, причинив себе телесные повреждения. После чего водитель Облачков Д.А. скрылся с места ДТП, участником которого являлся, и не выполнил требование п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки после ДТП, к которому он причастен.

Своими действиями Облачков Д.А., по мнению составителя протокола, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен.

Рассмотрев указанный протокол и материалы, к нему прилагаемые, прихожу к следующему:

В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренные частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса.

Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Исходя из ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Как разъяснено в п.п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов усматривается, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, возбуждено 27 июля 2022 г. инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Галичский» с путём вынесения определения <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и поведении административного расследования.

При этом из материалов следует, что после вынесения указанного определения должностное лицо административного органа в рамках дела об административном правонарушении 30.07.2022 распечатало карточку операции с водительским удостоверением Облачкова Д.А. Иные процессуальные документы были составлены должностным лицом до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.07.2022 <адрес>.

25.08.2022 в отношении Облачкова Д.А. инспектор ДПС с составил протокол об административном правонарушении ....., который начальник отдела ОГИБДД МО МВД России «Галичский» к определением от этого же числа направил в Галичский районный суд Костромской области для рассмотрения.

При этом названный протокол и материалы, к нему прилагаемые, поступили в Галичский районный суд для рассмотрения лишь 25.11.2022.

Таким образом, установлено, что с момента возбуждения дела об административном правонарушении до момента составления протокола об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по нему не проводилось.

При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу, что фактически административное расследование по рассматриваемому делу не проводилось, приобщение к материалам дела карточки операции с водительским удостоверением Облачкова Д.А. на это не указывает.

Следовательно, данное дело не подведомственно Галичскому районному суду Костромской области, а подлежит рассмотрению мировым судьёй.

П.1 ст.29.1 КоАП РФ устанавливает, что судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к их компетенции рассмотрение настоящего дела.

Как гласит п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетентности судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из протокола об административном правонарушении от 25 августа 2022 г. <адрес> видно, что местом совершения правонарушения является <адрес> (у <адрес>).

Указанный адрес в соответствии с приложением к Закону Костромской области от 31.03.2015 № 647-5-ЗКО «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Костромской области» находится в границах деятельности мирового судьи судебного участка № 28 Галичского судебного района Костромской области.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении от 25 августа 2022 г. <адрес> в отношении Облачкова Д.А. по ч.3 ст.12.27 КоАП РФ и другие материалы дела следует передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 28 Галичского судебного района Костромской области.

Руководствуясь ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5, ст.29.12 КоАП РФ,

определил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2022 ░. <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░.3 ░░.12.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 28 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░                                                                                                                          ░.░.░░░░░░░