Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-10949/2020 от 14.10.2020

5-10949/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор.Махачкала                                                           26 октября 2020 года

    Судья Ленинского районного суда гор.Махачкала Магомедов С.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Дорожный строительный участок», юридический адрес: г.Махачкала, ул. Гагарина, д.90, фактический адрес: Республика Дагестан, г.Махачкала, Юго-Восточная промзона,

УСТАНОВИЛ:

Настоящий материал поступил в Ленинский районный суд гор.Махачкалы для рассмотрения в порядке ст.23.1 КоАП РФ 14 октября 2020 года.

    Протокол с приложенным материалом подлежит возвращению должностному лицу, его составившему по следующим основаниям.

            В соответствии с ч.2,3 ст.28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.4 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

     Согласно ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд вправе в случае необходимости вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.

    Из протокола об административном правонарушении №415-2158 усматривается, что представитель ООО «Дорожный строительный участок» не явился.

    Согласно уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 07.09.2020 №415-2158 направленного в адрес ООО «Дорожный строительный участок», юридический адрес: г.Махачкала, ул. Гагарина, д.90, составление протокола об административном правонарушении назначено на 29.09.2020 года в 14 часов с указанием места его составления.

    Однако сведения о получении извещения о составлении протокола в материал дела отсутствуют.

    Указанные выше недостатки является существенными и не могут быть восполнены при рассмотрения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

       На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Дорожный строительный участок», юридический адрес: г.Махачкала, ул. Гагарина, д.90, фактический адрес: Республика Дагестан, г.Махачкала, Юго-Восточная промзона, вернуть для устранения указанных в настоящем определении недостатков должностному лицу составившему протокол об АП.

Судья                                                                                  С.И. Магомедов