Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-151/2023 ~ М-112/2023 от 26.04.2023

24RS0023-01-2023-000141-18

Дело № 2-151/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2023 года                          с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Поляковой Т.П.,

при секретаре Слабинской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Максимовой В. П. об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к Максимовой В.П. о возложении обязанности произвести работы по очистить лесосеки от порубочных остатков на площади 0,02 га, расположенной в Красноярском крае, Казачинском муниципальном районе, Казачинское лесничество, Галанинское участковое лесничество СХА колхоз «Казачинский», квартал <данные изъяты> в течение одного месяца с момента вступления в законную силу судебного решения.

В обоснование заявленных исковых требований истец в исковом заявлении указал, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и Максимовой В.П. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 16.06.2021г. №, в соответствии с которым Максимовой В.П. переданы лесные насаждения, расположенные в Красноярском крае, Казачинском муниципальном районе, Казачинское лесничество, Галанинское участковое лесничество СХА колхоз «Казачинский», квартал <данные изъяты> Специалистами КГБУ «Казачинское лесничество» проведен осмотр указанного выше лесного участка и в ходе осмотра мест рубок установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требование лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки о порубочных остатков (неочистке) на площади 0,02 га, о чем составлены: - акт осмотра лесосеки от 23.06.2022г.; - сообщение о результатах осмотра лесосеки от 23.06.2022г.; схема нарушений лесного законодательства. Таким образом, ответчиком нарушен пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования и просит суд о возложении на Максимов В.П. обязанности произвести работы по очистить лесосеки от порубочных остатков на площади 0,05 га, расположенной в Красноярском крае, Казачинском муниципальном районе, Казачинское лесничество, Галанинское участковое лесничество СХА колхоз «Казачинский», квартал 30 выдел 9 лесосека 5 делянка 41 в течение одного месяца с момента вступления в законную силу судебного решения.

В судебное заседание представитель истца Министерство лесного хозяйства Красноярского края не явился, обратилось в суд с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Максимова В.П. в судебное заседание не явилась, извещена, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. Представила суду письменные возражения на иск, в которых возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку между истцом и ответчиком было заключено соглашение 15.06.2022г., в котором указано, что в связи с возникновением неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение Максимовой В.П. обязательств по договору, продлен срок действия договора до 16.09.2022г. Кроме того, просит признать акт осмотра лесосеки от 23.06.2022г. недействительным, т.к. в лесном кодексе нет термина делянка, есть лесосека. Иск Министерства лесного хозяйства Красноярского края возвратить заявителю.

Третье лицо КГБУ «Казачинское лесничество» в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах не явки суд не уведомил.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии с ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ дело судом рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины» от 01.12.2020 №, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосеки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическими или юридическими лицами в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Как установлено в судебном заседании, между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и Максимовой В.П. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 16.06.2021г. №, в соответствии с которым Максимовой В.П. переданы лесные насаждения, расположенные в Красноярском крае, Казачинском муниципальном районе, Казачинское лесничество, Галанинское участковое лесничество СХА колхоз «Казачинский», квартал <данные изъяты>.

23.06.2022г. специалистами КГБУ «Казачинское лесничество» проведен осмотр указанного выше лесного участка и в ходе осмотра мест рубок установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требование лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки о порубочных остатков (неочистке) на площади 0,02 га, о чем составлены: - акт осмотра лесосеки от 23.06.2022г.; - сообщение о результатах осмотра лесосеки от 23.06.2022г.; схема нарушений лесного законодательства.

В соответствии с соглашением о продлении договора купли-продажи лесных насаждений от 15.06.2022г. заключенного между Министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя КГБУ «Казачинское лесничество» и Максимовой В.П., срок действия договора купли-продажи лесных насаждений от 16.06.2021г. № был продлен до 16.09.2022г., в связи с возникновением неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение Максимовой В.П. обязательств по договору.

08.06.2023г. специалистами КГБУ «Казачинское лесничество» проведен осмотр указанного выше лесного участка и в ходе осмотра мест рубок установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требование лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки о порубочных остатков (неочистке) на площади 0,05 га, о чем составлены: - акт заключительного осмотра лесосеки от 08.06.2023г.; - сообщение о результатах осмотра лесосеки от 08.06.2023г.; схема нарушений лесного законодательства.

Таким образом, ответчиком нарушен пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Суд считает несостоятельными доводы Максимовой В.П. изложенные в возражениях на исковое заявление, недействительности акта осмотра лесосеки от 23.06.2022г., возврате иска заявителю, поскольку они основаны на неверном толковании закона. Продление срока договора до 16.09.2022г. не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, т.к. 08.06.2023г. были проведены мероприятия, которые подтвердили факт нарушения лесного законодательства со стороны ответчика.

Суд приходит к выводу, что допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса РФ, от иФИО1, субъектов РФ, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 №-р образовано министерство лесного хозяйства Красноярского края, действующее на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 №п.

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, который на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.

Согласно пункту 2.3 Положения о министерстве - министерство обеспечивает соблюдение лесного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесные отношения).

Одним из способов защиты гражданских прав, ст. 12 ГК РФ называет принуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного, требование истца об обязании ответчика в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить очистку лесосеки является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Срок для устранения недостатков - 01 месяц со дня вступления решения суда в законную силу, суд полагает достаточным.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно ст. 61.1. ч. 2 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению госпошлина по нормативу 100 % по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Исковые требования носят неимущественный характер, поэтому в силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины составляет 300,00 руб.

Поскольку истец в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, суд полагает взыскать с ответчика в пользу муниципального образования Казачинский район госпошлину в сумме 300,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 233-241 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края - удовлетворить.

Возложить на Максимову В. П. – ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес> обязанность в течении одного месяца, с момента вступления решения суда в законную силу очистить места рубок от порубочных остатков на площади 0,05 га, расположенной в Красноярском крае, Казачинском муниципальном районе, Казачинское лесничество, Галанинское участковое лесничество СХА колхоз «Казачинский», квартал <данные изъяты>.

Взыскать с Максимовой В. П. – ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> в доход местного бюджета Казачинский район государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                    Т.П. Полякова

Копия верна. Судья.

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 14.08.2023 года.