Дело № 2-693/2024
11RS0009-01-2024-000825-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Каневой С.Н.
при секретаре судебного заседания Бутыревой С.С.,
с участием представителя истца Синица Д.В.,
ответчика Коканиной Т.И., её представителя Колтыриной Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 27 июня 2024 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Княжпогостский» к Коканиной Т.И. о возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
администрация муниципального района «Княжпогостский» (далее – АМР «Княжпогостский») обратилась в суд с иском к Коканиной Т.И. о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 42,1 кв.м., с учетом ФИО1 (дочери).
В обоснование требований указано, что решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 19.05.2016 по гражданскому делу <№> на администрацию сельского поселения «Туръя» возложена обязанность предоставить Коканиной Т.И. с учетом ФИО1 (дочери) по месту её жительства по договору социального найма жилое помещение, отвечающее уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям соответствующего населенного пункта СП «Туръя». 30.07.2020 определением суда в исполнительном производстве произведена замена должника на АМР «Княжпогостский». До настоящего времени исполнить решение суда не представляется возможным, поскольку начиная с 2016 года Коканина Т.И. отказывается от предлагаемых ей жилых помещений. Жилое помещение, предоставляемое ответчику во исполнение решения суда по адресу: <адрес>, согласно заключению межведомственной комиссии АМР «Княжпогостский» от 22.02.2024 пригодно для проживания и соответствует техническим нормам и правилам. Поскольку ответчик намеренно, без правовых оснований препятствует исполнению решения суда, отказывается от предлагаемых ей жилых помещений, что приводит к затягиванию процесса исполнения решения суда, влечет применение предусмотренных законодательством санкций к администрации, АМР «Княжпогостский» просит возложить обязанность на ответчика заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Представитель истца АМР «Княжпогостский» Синица Д.В., уполномоченная доверенностью, в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске, дополнила, что исполнение решения суда является обязанностью, как истца, так и ответчика, неисполнение решения суда влечет применение к администрации предусмотренных законодательством санкций, поскольку исполнительное производство не окончено, в связи с чем администрация несет убытки. Нежелание со стороны ответчика заключить договор социального найма при отсутствии на то объективных причин является злоупотреблением права со стороны ответчика. Также пояснила, что решение АМР «Княжпогостский» о предоставлении Коканиной Т.И. жилого помещения по договору социального найма не выносилось.
Ответчик Коканина Т.И. и её представитель Колтырина Л.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласились, пояснили, что предлагаемые Коканиной Т.И. жилые помещения не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и санитарным нормам. Жилое помещение, предоставляемое ответчику во исполнение решения суда по адресу: <адрес> находятся в аварийном состоянии.
Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы настоящего дела, материалы гражданского дела Княжпогостского районного суда Республики Коми <№>, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 19.05.2016 по гражданскому делу <№> на администрацию сельского поселения «Туръя» возложена обязанность предоставить Коканиной Т.И. с учетом ФИО1 (дочери) по месту её жительства по договору социального найма жилое помещение, отвечающее уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям соответствующего населенного пункта СП «Туръя», общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.
Данным решением установлено, что Коканина Т.И. с 10.04.2006 являлась нанимателем жилого помещения (однокомнатной квартиры общей площадью 28,8 кв.м.) муниципального жилищного фонда сельского поселения «Туръя», занимаемого по договору социального найма, находящегося по адресу: <адрес> с составом семьи – дочь ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.
Заключением межведомственной комиссии при администрации сельского поселения «Туръя» от 16.03.2016 указанное жилое помещение признано непригодным для проживания граждан.
Постановлением администрации сельского поселения «Туръя» от 12.05.2016 № 18 на основании заключения межведомственной комиссии от 16.03.2016 Коканина Т.И. принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с составом семьи из двух человек под № 1.
Решение суда вступило в законную силу 24.06.2016.
В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
17.11.2017 на основании исполнительного документа в отношении должника администрации сельского поселения «Туръя» в отделе судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми возбуждено исполнительное производство <№>
30.07.2020 определением Княжпогостского районного суда Республики Коми в исполнительном производстве <№> произведена замена должника на АМР «Княжпогостский». Определение суда вступило в законную силу 21.08.2020.
До настоящего времени решение суда не исполнено.
Из представленных истцом документов следует, что Коканиной Т.И. неоднократно предлагались жилые помещения на территории сельского поселения «Туръя» - в <адрес> и <адрес>, и в <адрес>, от которых она отказалась, поскольку в <адрес> и <адрес> отсутствуют образовательные учреждения, невозможно трудоустроиться, в <адрес> предлагаемые жилые помещения находятся в ветхом состоянии, о чем указано в заявлениях ответчика об отказе от предложенных жилых помещений (л.д. 7,10,15).
Также АМР «Княжпогостский» представлено заключение межведомственной комиссии АМР «Княжпогостский» от 22.02.2024, из которого следует, что предлагаемое ответчику во исполнение решения суда жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 42,1 кв.м., пригодно для проживания и соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению.
Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Согласно п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.
Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен чч. 3, 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
Так, в силу ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).
В ходе судебного разбирательства представитель истца АМР «Княжпогостский» пояснила, что решение о предоставлении Коканиной Т.И. жилого помещения по договору социального найма органом местного самоуправления не выносилось.
То обстоятельство, что Коканина Т.И. администрацией была поставлена в известность о наличии свободных жилых помещений, от которых она отказалась, не влечет обязанности заключения договора социального найма жилого помещения. Доказательства предоставления ответчику жилого помещения, отвечающего уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям соответствующего населенного пункта СП «Туръя», общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления жилого помещения, в установленном законом порядке (с вынесением постановления/решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма) истцом в суд не представлены.
Таким образом, принимая во внимание требования норм жилищного законодательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 42,1 кв. м.
Руководствуясь статьями 198-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации муниципального района «Княжпогостский» к Коканиной Т.И. о возложении обязанности заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 04 июля 2024 года.
Судья С.Н. Канева