Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-496/2024 ~ М-415/2024 от 27.05.2024

Дело № 2-1-496/2024

УИД:64RS0030-01-2024-000797-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2024 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой О.В.,

при секретаре Токаревой Т.В.,

с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Шахмалиева Б.Е.,

представителя ответчика Ртищевского Муниципального унитарного предприятия «Жилцентр» директора Горбатенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Ртищевскому Муниципальному унитарному предприятию «Жилцентр» о возложении обязанности произвести ремонтные работы,

установил:

    заместитель Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области (далее - прокурор) обратился в суд с иском в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Ртищевскому Муниципальному унитарному предприятию (далее – МУП) «Жилцентр» о возложении обязанности произвести ремонтные работы.

Свои исковые требования мотивирует тем, что Ртищевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Ртищево, ул. Советская, д. 21. Управление домом осуществляет МУП «Жилцентр».

    Проведенной проверкой установлено, что в связи с неудовлетворительным техническим состоянием фасада здания жилого дома по вышеуказанному адресу, необходимо проведение ремонтных работ с выполнением штукатурных и покрасочных работ. Установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о надлежащем исполнении МУП «Жилцентр» требований закона и обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным жилым домом. Бездействие Ртищевского МУП «Жилцентр» по непринятию должных мер к содержанию общего имущества многоквартирного дома нарушает права собственников расположенных в нем жилых помещений и иных лиц, которые могут оказаться вблизи дома, поскольку выявленные недостатки технического состояния общедомового имущества создают угрозу и могут причинить вред здоровью. Просит суд обязать Ртищевское МУП «Жилцентр» привести фасад здания многоквартирного дома, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Ртищево, ул. Советская, д. 21, в надлежащее состояние путем выполнения с сохранением цветного решения фасада здания работ по восстановлению штукатурного и окрасочного слоя фасада здания.

В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Шахмалиев Б.Е. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

     Представитель ответчика директор Ртищевского МУП «Жилцентр» Горбатенко В.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования

подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется различными способами, предусмотренными законом, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что Ртищевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Ртищево, ул. Советская, д. 21. Управление домом осуществляет МУП «Жилцентр».

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно статье 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичные положения содержатся в п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) правила содержания общего имущества многоквартирного дома определяются Правительством РФ.

В соответствии с п. 2.1 Договора от 30.06.2023 года управляющая организация выполняет работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечивающих надлежащее техническое состояние этого имущества.

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ определено, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с п. 2 пп. "в" постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) дома включаются в состав общего имущества МКД.

Жилищный кодекс РФ и Правила N 491 предусматривают параметры и условия, которым должны отвечать строительные конструкции дома, независимо от включения соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В соответствии с пунктом 11 Правил N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности: поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством РФ температуру и влажность в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме и др. в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнить работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу части 1 части 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которое должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правилам предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствие с пунктами 10 - 14, 24, 42 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за
содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение
прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра). Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Из системного толкования указанных положений следует, что ответчик, как
управляющая организация обязан поддерживать общее имущество жилого дома
в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние.

Отношения, возникающие между собственниками квартир и управляющей
компанией, регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1
РФ «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1).

Согласно положениям статьи 27 Закона № 2300-1 исполнитель обязан
осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный
правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг)
или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении
работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В силу части 1 статьи 29 Закона № 2300-1 при обнаружении недостатков
выполненной работы (оказанной услуги) потребитель вправе потребовать
безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствует о ненадлежащем исполнении Ртищевского МУП «Жилцентр» требований закона и обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным жилым домом.

Из материалов дела следует, что проведенной проверкой установлено, что в связи с неудовлетворительным техническим состоянием фасада здания жилого дома по адресу: Саратовская область, г. Ртищево, ул. Советская, д. 21, необходимо проведение ремонтных работ с выполнением штукатурных и покрасочных работ. Управление домом осуществляет Ртищевское МУП «Жилцентр».

Согласно п. 1.1 Устава Ртищевского МУП «Жилцентр» утвержденного

постановлением администрации Ртищевского муниципального района от 12.05.2020 № 375, предприятие создано в целях осуществления функций управления недвижимым имуществом (жилищным и нежилым фондом), оказания жилищных и коммунальных услуг, а также извлечения прибыли.

В судебном заседании представитель ответчика Ртищевского МУП «Жилцентр» Горбатенко В.В. полностью признал заявленные исковые требования.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом представителю ответчика Горбатенко В.В. разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, о чем отражено в протоколе судебного заседания и в заявлении ответчика. Представитель ответчика Горбатенко В.В. пояснил суду, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны, обоснованы, поэтому суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, что будет отвечать правам и интересам неопределенного круга лиц.

Согласно статье 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку для выполнения мероприятий по капитальному ремонту помещений требуется время, срок исполнения решения суда в четыре месяца после вступления решения суда в законную силу, суд полагает разумным. Доказательств необходимости установления более длительного срока, для исполнения требований прокурора суду не представлено.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» (░░░ 6446011385, ░░░░ 1046404603079) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░. 31, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░

░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░ 2024 ░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░